為何有的污水處理廠成擺設?
泰州地處江淮下游,南北分屬長江、淮河兩大流域,境內河網密布,水資源豐富,有長達97.8公里的長江干流岸線。4月24日下午和26日上午,江蘇省人大常委會水污染防治法執(zhí)法檢查組在泰州深入開展明查+暗訪式的重點督查,通過“七看七查”,為泰州水污染防治工作“把脈”。
省人大常委會副主任、黨組副書記陳震寧在泰州市水污染防治法執(zhí)法檢查工作情況匯報會上表示,泰州開展生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化試點,在全國率先完成長江入河排污口現場排查,全面啟動“健康長江泰州行動”,把長江生態(tài)環(huán)境修復擺在了壓倒性位置,這些工作值得肯定。揚子晚報/揚眼記者 季宇軒
緊扣相關部門的法定責任,讓人大監(jiān)督長出“牙齒”
4月26日上午,在泰州市水污染防治法執(zhí)法檢查工作情況匯報會上,省人大常委會副主任、黨組副書記陳震寧指出,這次抽查中也發(fā)現有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道污水處理廠雖然建了,但配套管網遠遠不到位,污水處理廠成了“無水處理廠、清水處理廠”,實際上成了擺設;有的地方河道養(yǎng)護資金不到位,或者使用績效不明顯。泰州市各級政府及有關部門要緊扣法律規(guī)定,一個條款一個條款的進行對照檢查,看看哪些條款落實了,哪些條款沒有,哪些條款的落實還需要進一步強化和改進,同時把落實法律制度的情況,作為考核問責的重要內容,層層傳導壓力,層層壓實責任,確保法律的各項制度得到全面有效的落實。
陳震寧同時指出,泰州被賦予地方立法權的時間不長,出臺的第一部地方性法規(guī)就是《水環(huán)境保護條例》,說明泰州市對這項工作十分重視。今后要繼續(xù)把生態(tài)文明領域作為立法重點,加快制定更具針對性和可操作性的地方性法規(guī)。
檢查組工作人員和養(yǎng)殖戶一起“田間蹲地頭”
4月25日上午,檢查組來到興化市海南鎮(zhèn)蔡高村,一條臭氣熏天的黑水溝引起了檢查組的注意。據了解,是一家養(yǎng)雞場將廢水排入這條水溝。萬幸的是,這條水溝并未連接周圍水道,污染也沒有進一步擴散。檢查組確認雞場名叫周永華雞場,雞場負責人周永華接到電話后從雞棚走了出來。他告訴檢查組一行,旁邊的水溝是幾年前雞棚廢水排進去的,不過當地政府早就不讓排了?,F在他是將雞糞統(tǒng)一收集起來,晾干后當肥料賣。
為了確認污染位置,省人大常委會秘書長、黨組成員陳蒙蒙二話不說,和周永華一起踩著爛泥,進入了一片農田之中。確認污染物沒有進一步擴散后,陳蒙蒙才松了一口氣。他告訴周永華,雖然雞糞得到了初步處理,但是這樣的處理方式并不妥當,還要進一步完善。
治理設施不到位是根本,現場檢查直指“痛點”
同樣在興化市海南鎮(zhèn),檢查組發(fā)現了一處正在作業(yè)中的選礦場。大老遠看去,飛起的揚塵就引起了檢查組工作人員的注意。檢查組在現場發(fā)現了一處水體已經發(fā)綠的池塘。根據現場負責人的描述,這里原本是鎮(zhèn)上的麻風醫(yī)院,醫(yī)院搬遷后,他接手這里,大約生產了一年。這一池發(fā)綠的廢水,老板承認是選礦時用來清洗礦渣后產生的廢水。檢查組工作人員隨即進行抽樣,初步檢測水體帶有強堿性。
隨后,檢查組來到了興化市林湖鄉(xiāng)污水處理廠。這是一家投資了2400多萬元的污水處理廠,負責周邊十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理。在這里檢查組發(fā)現了管道鋪設不到位、進水量太少、設備空轉等問題。
水污染防治工作究竟如何?五級代表來把脈
4月25日下午,檢查組召集五級人大代表展開座談。找問題、問原因,為法律法規(guī)的完善和執(zhí)行“查漏補缺”。全國人大代表,泰興市郵政局江平路支局局長何健忠表示,在泰興的產業(yè)結構里,小化工企業(yè)超過了50%,這屬于先天不足。在2016年6月,泰州出臺了《泰州市水環(huán)境保護條例》這樣一部地方性法規(guī),明確了責任主體,市人民政府建立水環(huán)境保護聯席會議制度,解決水環(huán)境保護的重大事項。省人大代表常亮則指出,企業(yè)也應該承擔起相應的社會責任,并把環(huán)境保護納入企業(yè)的成本意識中。省人大代表沙安勤表示,興化是全國著名的水鄉(xiāng)。由于先天性工業(yè)發(fā)展的受限和水污染治理面臨的壓力,他希望能在項目治理和財政審批上給予興化更大的支持。
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