據(jù)媒體報(bào)道，來(lái)自財(cái)政部的消息，臨近年底，國(guó)務(wù)院再度拋出降稅大禮包，涉及降稅的商品超過(guò)700項(xiàng)。值得關(guān)注的是，抗癌藥原料氟他胺、比卡魯胺、多西他賽、紫杉醇等多款藥原料進(jìn)口稅率由6.5%降至零。一些罕見(jiàn)病原料藥進(jìn)口稅率由9%同樣降至零關(guān)稅。

一直以來(lái)，癌癥都是困擾民眾生活的深淵。據(jù)披露，國(guó)家癌癥中心發(fā)布的《2017中國(guó)腫瘤登記年報(bào)》顯示，我國(guó)每年新發(fā)癌癥病例429萬(wàn)，癌癥死亡281萬(wàn)例，相當(dāng)于平均每天過(guò)萬(wàn)人、每分鐘約7人確診患癌。一個(gè)家庭一旦有了癌癥病人，個(gè)體的生命、家庭的經(jīng)濟(jì)，都會(huì)在曠日持久的消耗中被拖垮。

這中間，救命的抗癌藥價(jià)格居高不下，是一個(gè)重要原因。今年上半年，電影《我不是藥神》因其直擊民生痛點(diǎn)而備受關(guān)注?？梢哉f(shuō)，抗癌藥價(jià)格已成為全社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。在解決“救命藥”問(wèn)題上，再也不能等下去了。

抗癌藥價(jià)格為什么高?一方面，目前的關(guān)稅、增值稅和各級(jí)藥品代理商經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，占據(jù)一些進(jìn)口藥品價(jià)格的較大部分;另一方面，也與外資藥品價(jià)格過(guò)高有關(guān)。因此，破解之策，一是降低關(guān)稅，把實(shí)惠留給終端消費(fèi)者，當(dāng)下的“零關(guān)稅”就是一項(xiàng)關(guān)鍵性舉措;二是要加快仿制藥研制。事實(shí)上，今年4月和6月的兩次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，已決定對(duì)進(jìn)口抗癌藥實(shí)施零關(guān)稅并鼓勵(lì)創(chuàng)新藥進(jìn)口，加快已在境外上市新藥審批、落實(shí)抗癌藥降價(jià)措施、強(qiáng)化短缺藥供應(yīng)保障。

從5月1日起，國(guó)家已對(duì)包括治療癌癥常用藥在內(nèi)的28類(lèi)進(jìn)口藥關(guān)稅降至零。結(jié)合此次抗癌藥原料零關(guān)稅，可以看出，無(wú)論是成品藥，還是原料，中國(guó)對(duì)抗癌藥的進(jìn)口均采取零關(guān)稅。這也意味著，來(lái)自政策層面的善意，正在覆蓋抗癌藥的全鏈條，并將必然轉(zhuǎn)化為民眾實(shí)實(shí)在在的利益。

當(dāng)然，降低稅率必然會(huì)觸動(dòng)一部分既得利益者，對(duì)此必須引起高度警覺(jué)。據(jù)媒體此前報(bào)道，進(jìn)口抗癌藥降稅之后并沒(méi)有降價(jià)，政府讓出的稅變相地進(jìn)入了各級(jí)藥品經(jīng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的腰包。這樣的結(jié)果，顯然不符合政策設(shè)計(jì)的初衷，對(duì)于民眾的期望而言，無(wú)疑也是一種刺激。

此次抗癌藥原料降價(jià)，不僅應(yīng)該成為抗癌藥研制的利好，也應(yīng)該成為民眾的利好。降下去的關(guān)稅，絕不能再度被各個(gè)環(huán)節(jié)所侵蝕。

接下來(lái)，政府主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，以嚴(yán)厲的措施打破醫(yī)藥行業(yè)的壟斷閉環(huán)，降低抗癌藥的終端價(jià)格，讓“救命藥”真正發(fā)揮作用，從根本上減輕癌癥患者及其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(作者：斯遠(yuǎn)，系媒體評(píng)論員)

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