福建省晉江市安海鎮(zhèn)的車主陳勇最近遇到了一件煩心事,家里十幾年的老捷達已經(jīng)跑了將近60萬公里,快達到強制報廢條件,如果送當?shù)卣?guī)拆車廠,這臺車目前只能按廢金屬賣500元。而陳勇在網(wǎng)上搜索咨詢后,不少車販子主動“找上門來”,開出的價格高了好幾倍。
公安部最新數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,我國汽車保有量已達2.17億輛。市場調(diào)查機構(gòu)智研咨詢測算,2018年我國報廢汽車數(shù)量預(yù)計達907萬輛。不過,《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查了解到,流入正規(guī)報廢汽車拆解廠的報廢汽車不到三成,大量報廢汽車經(jīng)過無正規(guī)從業(yè)資質(zhì)的“黃牛”之手流入“黑市”,最終改頭換面成拼裝車重新上路行駛,為公共交通安全帶來極大隱患。
隱患重重:
大量報廢汽車流向“灰色地帶”
在網(wǎng)上搜索報廢汽車、汽車回收等關(guān)鍵詞,會彈出諸如“補貼價格同行業(yè)最高”、“免費上門辦理”等廣告語,著實吸引眼球。記者了解到,在“黑市”上僅小汽車的方向機價格就在500元以上,成色較好、品質(zhì)較高的發(fā)動機可以賣到五六萬元,價格遠遠超過汽車正規(guī)報廢所得。
與福建省晉江市安海鎮(zhèn)車主陳勇面臨的情況相似,在全國其他省份也出現(xiàn)了同樣的情況:南京市蘇物汽車報廢公司李經(jīng)理告訴記者,正規(guī)渠道報廢一臺小貨車或者小轎車,車主僅可得200元至300元。在廣州也是按噸計算,小汽車報價每噸280元。在江蘇,一輛16噸重的柴油貨車在資質(zhì)拆解企業(yè)只能拿到9000元補貼。
事實上,《報廢汽車回收管理辦法》規(guī)定,當汽車達到60萬公里數(shù)等條件時,應(yīng)送到有資質(zhì)的企業(yè)拆解報廢;拆解下來的發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架等“五大總成”禁止違規(guī)出售,應(yīng)作為廢金屬強制回爐;車主可領(lǐng)到回收廢金屬而得的報廢殘值。違規(guī)處置報廢汽車,以及未取得報廢汽車回收企業(yè)資格認定擅自從事報廢汽車回收活動的,將面臨沒收違法所得和罰款的處罰。
盡管國家已有相關(guān)規(guī)定,但是在利益驅(qū)使下,不少車主、車販子鋌而走險,使汽車老了仍“不得善終”。根據(jù)中國再生資源回收利用協(xié)會報廢車分會的數(shù)據(jù)顯示,按照2015年到2017年回收數(shù)據(jù)來看,流入到正規(guī)報廢汽車拆解廠的報廢汽車,占比不到30%。
業(yè)內(nèi)人士透露,大量報廢汽車流向了“灰色地帶”,非法回收的待報廢車主要有兩個流向:
其一,直接被“套牌”轉(zhuǎn)賣到了農(nóng)村、偏遠山區(qū)。“這些車輛往往安全性能堪憂;如果車輛遷出不落地,一旦出事,原車主是要擔責的。”廣東恒聚拆車王科技有限公司市場總監(jiān)廖智勇說。
北京的郝先生就曾遇到過這樣的陷阱,2016年時,他通過網(wǎng)絡(luò)獲得了中介姜某的聯(lián)系方式,將自己開了13年的桑塔納交由姜某進行報廢處理,沒想到姜某在提車回程途中將一名6歲兒童當場撞死并逃逸,經(jīng)查該車所有人為郝先生,被撞兒童家人將其及姜某共同訴至法庭,要求喪葬費、死亡賠償金、精神損害賠償金等各項經(jīng)濟損失60余萬元。
其二,被非法拆解之后部分零部件流入汽配交易市場。廖智勇說,報廢車經(jīng)非法拆解后,汽車零部件有可能轉(zhuǎn)到汽配交易市場進行交易,甚至“五大總成”會被車販子以各種方式出售給汽修廠,大量報廢汽車零部件被重新裝到車上,變成一顆顆奔跑在路上的“定時炸彈”。
據(jù)了解,車輛“五大總成”均帶有獨一無二的VIN(車輛識別碼),這就像每個人的身份證一樣,通過一串數(shù)字,便可看出是什么車、什么配置以及車型年款等信息。如果拼裝車上路后發(fā)生交通肇事,可通過VIN追溯到原車主,原車主將承擔法律責任。
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