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“到2025年,國(guó)省考湖泊斷面優(yōu)Ⅲ比例達(dá)100%,其他湖泊水質(zhì)趨好、總磷逐年下降。蘇州市城市建成區(qū)幸福湖泊建成率100%,圩外湖泊堤防達(dá)標(biāo)率90%,湖泊水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,建成5至6個(gè)重點(diǎn)示范湖泊(湖泊群)?!边@是近日印發(fā)的《蘇州市“一湖一策”工作實(shí)施方案》提出的明確目標(biāo)。
據(jù)悉,這是蘇州市域湖泊系統(tǒng)性綜合保護(hù)和治理的全鏈條指導(dǎo)方案,將進(jìn)一步加快湖泊生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化初顯成效,文化彰顯度、群眾滿意度持續(xù)提升。
湖泊是蘇州重要的生態(tài)環(huán)境資源,是支撐蘇州“美麗幸福新天堂”的生態(tài)本底。蘇州湖蕩密布,水資源豐富。根據(jù)省湖泊保護(hù)名錄,蘇州市共有湖泊401座,形成了以陽(yáng)澄湖、澄湖、昆承湖、淀山湖、同里湖、北麻漾、元蕩、長(zhǎng)漾等為中心的8個(gè)湖泊群,是名副其實(shí)的“百湖之城”。
《方案》研究謀劃了十大重點(diǎn)任務(wù):建立一湖一檔,全面厘清湖泊資源現(xiàn)狀,將湖泊分為水源地湖泊、城市湖泊、古鎮(zhèn)古村湖泊以及鄉(xiāng)村湖泊等四類(lèi);提升保障水安全,有效實(shí)施堤防達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,補(bǔ)足防洪排澇短板;優(yōu)化改善水環(huán)境,推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水提質(zhì)增效,加快水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),精準(zhǔn)消除湖泊內(nèi)源污染;高效利用水資源,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,培育節(jié)水型載體;保護(hù)修復(fù)水生態(tài),以NbS理念,實(shí)施湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和山水林田湖草一體化修復(fù)重大工程,逐步建立全市河湖健康檔案庫(kù);傳承弘揚(yáng)水文化,開(kāi)展文化專(zhuān)項(xiàng)挖掘和檔案建設(shè),協(xié)同推進(jìn)江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)整體性保護(hù)與優(yōu)化提升,推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建;出入湖河道整治,減少入湖河道內(nèi)源污染入湖,確保入湖河道水質(zhì)達(dá)到湖泊水質(zhì)目標(biāo)要求;水域岸線管控和湖濱帶建設(shè),健全完善空間管控體系,加強(qiáng)濱湖帶建設(shè),塑造最具活力的湖濱空間;長(zhǎng)效管護(hù)和執(zhí)法監(jiān)督,充分發(fā)揮“河長(zhǎng)+”機(jī)制,聯(lián)合河長(zhǎng)制、民間河長(zhǎng)制的積極作用,加快解決鎮(zhèn)村交界河湖問(wèn)題;安排湖泊治理項(xiàng)目,分級(jí)排定2023至2025年重點(diǎn)湖泊治理計(jì)劃、完成時(shí)間。
《方案》以山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)的系統(tǒng)性綜合治理,以“串珠化、集群化”開(kāi)展湖泊群整體性區(qū)域治理,明確了近期和遠(yuǎn)期工作目標(biāo):到2030年,堤防達(dá)標(biāo)率95%,國(guó)省考湖泊斷面穩(wěn)定優(yōu)Ⅲ,其他湖泊水質(zhì)保Ⅳ爭(zhēng)Ⅲ;圍繞長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,重點(diǎn)突出淀山湖、元蕩、汾湖等長(zhǎng)三角跨界湖泊一體化治理,率先建成世界級(jí)生態(tài)湖區(qū)地標(biāo),《江蘇省湖泊保護(hù)名錄》的重要湖泊建成幸福河湖。
記者注意到,為確保完成市域湖泊保護(hù)和治理目標(biāo)任務(wù),《方案》將“一湖一策”工作開(kāi)展情況納入地方高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系。市政府組織水務(wù)、生態(tài)環(huán)境及相關(guān)職能部門(mén),對(duì)相關(guān)縣級(jí)市(區(qū))的“一湖一策”保護(hù)利用方案編制、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、實(shí)施成效等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
保護(hù)利用好蘇州的每一座湖泊是因地制宜推進(jìn)“美麗蘇州”建設(shè)的創(chuàng)新舉措。市水務(wù)局總工程師苗紅波表示,《方案》的發(fā)布實(shí)施,將有力支撐打造“湖安堤穩(wěn)、水清岸綠、生態(tài)景美、人水和諧”的幸福湖泊,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為全國(guó)湖泊保護(hù)與治理提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的蘇州經(jīng)驗(yàn)。
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