眼下，美國債務違約風險正”暗潮洶涌“。

美國財政部長耶倫最新透露，美國政府可能“最早在6月1日”發(fā)生債務違約，這將成為美國歷史上的首次債務違約。同日，美國國會預算辦公室也發(fā)出警告稱，如果債務上限保持不變，那么可能在 6 月的前兩周，美政府將無法再支付所有債務。

(資料圖)

今年1月，美國聯(lián)邦政府債務已達到約31.4萬億美元的法定上限。雖然隨后美財政部部署了相關措施，不過卻只能維持到6月初，而當下距離這個時間點，已經所剩無幾。

據(jù)美國財政部在周五的一份聲明中表示，截至5月10日，幫助維系政府賬單支付的特別措施只剩下了880億美元，一周前的余額約為1100億美元。

這也意味著在3330億美元的授權措施中，只有略超過四分之一還可以用來防止美國政府在法定債務上限范圍內耗盡借貸空間。

如果接下來美國未能提高債務上限而產生違約，屆時將引發(fā)一場”經濟和金融災難“。

耶倫：最早將在6月1日

當?shù)貢r間周五（5月12日），美國財政部長耶倫最新表示，如果國會不能及時調高債務上限，美國最早將在6月1日發(fā)生債務違約。她預計將在接下來兩周內向國會更新債務違約的“X日期”。

但是目前，美國兩黨在提高債務上限問題上存在巨大分歧，白宮方面和民主黨希望迅速提高債務上限，共和黨則希望在提高借款上限之前削減開支。

耶倫表示，拜登政府正在夜以繼日地工作，以避免因國會未能提高31.4萬億美元債務上限，而引發(fā)經濟動蕩。她指，最近幾星期與商界領袖討論這個問題，并將在下星期與華爾街高級銀行家會面，討論美國或自1789年以來首次出現(xiàn)債務違約的可能性。

她指出，如果國會不能提高債務上限會損害美國信用評級，亦難免在某些義務上違約，無論是國債償付，還是支付給社會保障金領取者的款項。除了國會提高債務上限，沒有更好的選擇，自1960年以來國會已經提高債務上限近80次。

本周二，拜登與國會領導人在白宮舉行了2月份以來關于債務上限和支出問題的首次實質性討論，當時會談未能取得突破。

而原定于本周五舉行的債務上限會議則被推遲到了下周。有分析稱，會議推遲表明，雙方工作人員級別的談判取得了進展。

美國國會預算辦公室也發(fā)出警告！

周五，美國國會預算辦公室（CBO）也發(fā)布的最新報告顯示，如果債務上限保持不變，則存在重大風險，即在 6 月的前兩周的某個時候，政府將無法再支付所有債務。

即使財政部最終在 6 月初耗盡資金，整個 5 月財政部能夠為政府持續(xù)運作提供資金的程度仍不確定。

如果在財政部的現(xiàn)金和非常措施用盡之前不提高或暫停債務限額，政府將不得不延遲支付某些活動的款項，拖欠債務，或兩者兼而有之。如果財政部能夠度過6月份的現(xiàn)金危機，則預期的季度稅收收入和額外的非常規(guī)措施可能會讓政府至少在 7 月底之前繼續(xù)融資。

國會預算辦公室透露，在頒布提高或暫停債務上限的立法之前，財政部必須使用其現(xiàn)金余額和可用的非常措施來為正在進行的政府活動提供資金。財政部可以減少其現(xiàn)金余額以延長它可以在不發(fā)行債務的情況下繼續(xù)為政府運作提供資金。2023 年 4 月 30 日，財政部擁有 3160 億美元現(xiàn)金。

另外，國會預算辦公室還發(fā)布了 2023 年聯(lián)邦預算赤字的更新預測，將其提高到1.5萬億美元，比此前 2 月份的估計多出 0.1 萬億美元。不過，該估計存在相當大的不確定性，部分原因是近期稅收收入不足。

對2024 年到 2033 年的預算，該機構的最新預測顯示，未來十年的年度赤字將增加近一倍，到 2033 年將達到 2.7 萬億美元。預計 2024 年至 2033 年期間的累計赤字為 20.2 萬億美元，與 CBO 在 2 月份預測的赤字大致相同。根據(jù)經濟規(guī)模衡量，赤字從明年占國內生產總值 (GDP) 的 6.0% 增長到 2033 年的 6.9%，遠高于 50 年來占 GDP 3.6% 的平均水平。

由于這些赤字，CBO 預測公眾持有的債務也會增加，從今年年底占 GDP 的 98% 增加到 2033 年底的 119%。屆時，債務占 GDP 的比重將達到美國有史以來的最高水平，并且有望進一步上升。

全球經濟困境加劇

隨著美債逼近違約，或將引發(fā)新一輪市場恐慌，甚至波及全球金融市場。

摩根大通CEO杰米·戴蒙（Jamie Dimon）表示，隨著美國主權債務越來越逼近違約，市場將一步步陷入恐慌。他還警告稱，假如美國主權債真的陷入違約，對美國來說將是“潛在的災難”。

“如果達到恐慌點，人們必須做出反應，我們以前見過這種情況，但“這真的是個壞主意，因為恐慌會導致糟糕的情況出現(xiàn)，這可能會影響全球其他市場?！?

他表示，希望美國兩大政黨的政界人士盡快做出妥協(xié)，避免出現(xiàn)災難性的結果。

世界銀行行長馬爾帕斯日前表示，美債違約風險正在加劇全球經濟所面臨的問題，不斷上升的利率和較高債務水平已經扼殺了促進產出增長所需的投資。

“很顯然， 世界上最大的經濟體(美國)的困境對所有人都不利。如果不解決這個問題，后果會很糟糕?！?

馬爾帕斯表示，全球經濟增長預計在2023年降至2%以下，并且可能在幾年內保持低增長。其中一個巨大的挑戰(zhàn)是，發(fā)達經濟體承擔了如此多的債務，需要大量資本來償還，留給發(fā)展中國家的投資太少。

國際貨幣基金組織（IMF）也警告稱，美國如果出現(xiàn)債務違約，將對美經濟造成非常嚴重影響，并拖累全球經濟；當前多國經濟已受到美國加息傷害，使得未來全球經濟增長處于不利預期中。

IMF表示，美國債務違約的潛在后果包括將導致更高的利率、經濟上更廣泛的不穩(wěn)定；加之過去數(shù)年來各類危機帶來的沖擊，經濟將面臨嚴峻形勢。到目前為止，美國不斷加息已經傷害了不少國家，尤其是那些陷入債務困境和經濟面臨脆弱性的國家。

IMF估計，全球15%的低收入國家因美國不斷加息而處于債務困境中，45%處于風險之中?；谏鲜鼋洕F(xiàn)狀，IMF已經將未來五年的全球增長視為三十多年來最弱勢的增長。

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