為了往中國賣天然氣,普京下了血本,趕在美國人來之前,對哈薩克斯坦提出了最低的天然氣出口價。這對中國日后跟俄方的天然氣價格談判,也增加了一些底氣。
(資料圖片)
普京和托卡耶夫
今年以來,俄羅斯財政部已經(jīng)花了10.14萬億盧布(約合人民幣是8555.7億),但國庫收入只有5.37萬億盧布(約合人民幣是4530.9億)。之所以會這樣,主要是因為油氣稅收少了兩倍。俄羅斯現(xiàn)在的赤字是4.77萬億盧布,是年度計劃的1.6倍(莫斯科時報數(shù)據(jù))。
俄羅斯基本實現(xiàn)了石油的向東轉(zhuǎn),但天然氣還差點意思,2022年俄羅斯管道天然氣出口量比前一年下跌了45%,今年可能跌得更狠,將下降90%(歐洲新聞臺數(shù)據(jù))。
在這種背景下,俄方不得不著急擴大中國的市場。除了西伯利亞力量2號、遠東供氣路線這些直接供氣工程,組建天然氣聯(lián)盟,從哈薩克斯坦過境賣氣,也是方案之一。
俄羅斯想和哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦建立天然氣聯(lián)盟
俄羅斯把哈薩克斯坦當作退路,但哈薩克斯坦包括整個中亞地區(qū),都是美國重點關(guān)注的對象。
美國不希望俄羅斯利用中亞逃脫制裁,2月底布林肯率先訪問哈薩克斯坦的時候,表達了這種擔心,并稱美國可以幫助中亞企業(yè),切斷跟俄羅斯的聯(lián)系。
當時哈國外長特列烏別爾季回應稱,不會允許俄羅斯利用本國領土回避制裁,但也不代表受到了俄羅斯的威脅。“不會幫助俄羅斯”這個說法,是俄烏沖突以來哈薩克斯坦的一貫立場,后者則是在拒絕站隊美國。
布林肯鎩羽而歸,但美國政府沒有放棄動員中亞加入制裁俄羅斯的隊伍。4月23日到28日,美方將再次派出財政部高級官員,訪問哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦。美國財政部表示,他們準備了一份明確的方案,將要求中亞在全球經(jīng)濟市場和俄羅斯之間二選一。
哈薩克斯坦計劃未來7年吸納至少1500億美元的投資,去年前10大投資國中,除了中俄的其他國家,都是跟美國在一條戰(zhàn)線上的,而俄羅斯的投資額才排第5。從這個角度來看,美國拿出的這份威脅,分量是相當重。
普京的應對之策,是解決哈薩克斯坦眼下最重要的問題——能源。俄羅斯趕在美國專機落地阿斯塔納之前,對哈薩克斯坦提出了最低的天然氣出口價。
根據(jù)《莫斯科時報》援引此前俄羅斯機構(gòu)BCS全球市場的數(shù)據(jù),白俄羅斯是唯一享受俄氣最大優(yōu)惠的國家,他們的進口價是每千立方米128.5美元(約合人民幣是885.1元)。
這家機構(gòu)稱中國通過西伯利亞力量管道買俄氣的價格,是每千立方米290美元(約合人民幣是1997.6元)。但是具體的數(shù)據(jù),中俄官方都沒有披露過,莫斯科時報也沒有說清楚這是哪一年的數(shù)據(jù),所以真實性是存疑的。但可以肯定的是,俄方給中方的天然氣價格還是有議價空間的,不然西伯利亞力量2號管道的合同也不會遲遲簽不下來。
俄方早就有過境哈薩克斯坦向中國賣氣的想法,托卡耶夫一開始拒絕得很干脆,后來薩特卡利耶夫暗示,只有俄羅斯好處給到位了,生意才能談下去。最后結(jié)果也確實如哈方所愿,俄方現(xiàn)在給哈國的東部和北部供氣,成本甚至比白俄都便宜了很多。
美官員前往歐洲和哈吉兩國討論反俄制裁執(zhí)行情況
哈薩克斯坦的東部和北部,是僅剩的沒有完成天然氣化改造的地區(qū)。而且哈國全國能源大轉(zhuǎn)型,對天然氣的需求量激增。為了保證內(nèi)需,哈國對中國的供氣量已經(jīng)無法滿足合同,今年2月還計劃,下個冬天要暫停出口天然氣。
這種情況下,哈國方面承認,俄羅斯提出天然氣聯(lián)盟很合理,唯一的問題就在價格上?,F(xiàn)在價格也談得八九不離十了,薩特卡利耶夫也表示,有可能幫俄羅斯供氣管道延伸到中國,但還沒有作出最后決定,因為現(xiàn)階段主要討論的,還是哈國自身的需求。
但俄哈的協(xié)議達成后,不僅可以過境哈薩克斯坦對中國供氣,中方天然氣的來源也多了一層保障,在西伯利亞力量2號管道的價格談判中,也多了一份籌碼。
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