(資料圖片僅供參考)
中央網(wǎng)信辦秘書局、中國證監(jiān)會(huì)辦公廳近日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《非法證券活動(dòng)網(wǎng)上信息內(nèi)容治理工作方案》(以下簡稱《方案》)的通知。根據(jù)《方案》要求,2023年3月底前,現(xiàn)有網(wǎng)上涉股市“黑嘴”、非法薦股的信息、賬號(hào)和網(wǎng)站平臺(tái)得到基本處置。2023年6月底前,證券業(yè)務(wù)必須持牌經(jīng)營的要求得到落實(shí),網(wǎng)上證券信息內(nèi)容明顯改善,非法證券活動(dòng)多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。
對股市“黑嘴”進(jìn)行處置,這是國家“凈網(wǎng)”行動(dòng)的重要組成部分,同時(shí)也是“清朗”系列專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要內(nèi)容。從資本市場的角度來說,這也是凈化市場投資環(huán)境,保護(hù)投資者合法權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措,通過對股市“黑嘴”的處置,可以讓投資者少受“小道消息”以及市場謠言的干擾,減少投資者掉進(jìn)各種陷阱的機(jī)會(huì)。因此,對股市“黑嘴”進(jìn)行處置這是很有必要的,這也是管理層加強(qiáng)市場監(jiān)管的一種表現(xiàn)。
從《方案》的規(guī)劃來看,到2023年6月底前,證券業(yè)務(wù)必須持牌經(jīng)營的要求得到落實(shí)。這意味著屆時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上“談股論金”的,都必須持證持牌上崗了。進(jìn)一步說,屆時(shí)能夠在互聯(lián)網(wǎng)上“談股論金”的都將是持有牌照、證照的專業(yè)人士。這對于減少股市“黑嘴”顯然是有積極意義的。
但也要提防持牌、持證的股市“黑嘴”。管理層對股市“黑嘴”進(jìn)行處置,同樣也應(yīng)該包括對持牌、持證的股市“黑嘴”的處置,而且對于這種持牌、持證的股市“黑嘴”更要從嚴(yán)處置。雖然持牌持證可以減少股市“黑嘴”,但也有股市“黑嘴”是持牌持證的。不是說持牌持證了就不是股市“黑嘴”了。所以是不是股市“黑嘴”,不是簡單地以是否持牌持證來作定論。
實(shí)際上,股市里并不缺少持牌持證的股市“黑嘴”。比如,有一張“黑嘴”在股市里是路人皆知的。當(dāng)時(shí)的時(shí)間是在2021年2月初,貴州茅臺(tái)的股價(jià)站在2400元之上。當(dāng)時(shí)就有股市“黑嘴”點(diǎn)評貴州茅臺(tái),將貴州茅臺(tái)的股價(jià)指向3000元之上。隨后貴州茅臺(tái)的股價(jià)沒有站上3000元,而是跌到了1500元附近,今年最低更是跌到了1333元。聽信“黑嘴”點(diǎn)評的投資者自然就做了高位的接盤俠。這種持牌持證的“黑嘴”,不僅嘴巴比誰都“黑”,而且良心也是比誰都“黑”。
因此,在處置股市“黑嘴”的時(shí)候,對于這種持牌持證的“黑嘴”更要從嚴(yán)查處。畢竟這種持牌持證的股市“黑嘴”,有著更通暢的忽悠通道或平臺(tái)來傳播自己所要表達(dá)的內(nèi)容,而且正因?yàn)槌峙瞥肿C的緣故,因此更能博得投資者的信任,進(jìn)而更能忽悠投資者。也正因如此,這種持牌持證的股市“黑嘴”,更容易讓投資者上當(dāng)受騙,更容易讓更多的投資者上當(dāng)受騙。所以,這種持牌持證的股市“黑嘴”對市場的危害性就更大,因此更應(yīng)該要從嚴(yán)查處,而決不能讓這些持牌持證的股市“黑嘴”逍遙法外。
基于行情的復(fù)雜多變,證券分析師對行情作出錯(cuò)誤的判斷,這是不可避免的。證券分析師也不需要為此來承擔(dān)責(zé)任。但證券分析師的錯(cuò)誤與股市“黑嘴”是有本質(zhì)區(qū)別的。二者的區(qū)別就在于“白”與“黑”。證券分析師的分析雖然也會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,但這些證券分析師總體上是“清白”的。他們的人是清白的,心也是清白的,嘴也是清白的。股市“黑嘴”就不同了,他們的動(dòng)機(jī)就是“黑”的,所以,他們的人,他們的良心還有他們的嘴都是“黑”的。也正因如此,對于這種持牌持證的“黑嘴”就必須從嚴(yán)查處。
首先是要吊銷這些股市“黑嘴”的“牌”與“證”,取消他們的從業(yè)資格。這些股市“黑嘴”就是因?yàn)樗麄兂峙瞥肿C,因此更能忽悠投資者的,所以,在查處這類股市“黑嘴”的時(shí)候,就要把他們的“牌”與“證”吊銷掉,讓他們失去忽悠投資者的資本。
其次是嚴(yán)格執(zhí)法,依法對股市“黑嘴”作出處罰。比如根據(jù)《證券法》第一百九十三條規(guī)定, 違反本法第五十六條第一款、第三款的規(guī)定,編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,擾亂證券市場的,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的,處以二十萬元以上二百萬元以下的罰款。因此,對于股市“黑嘴”,完全可以依法作出相應(yīng)的罰款。
此外,讓股市“黑嘴”賠償投資者損失。根據(jù)《證券法》第五十六條第三款的規(guī)定,編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,擾亂證券市場,給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。因此,讓股市“黑嘴”賠償投資者損失這是于法有據(jù)的。如果監(jiān)管部門及司法部門能夠?qū)⑦@一法律條文落到實(shí)處,這足以讓股市“黑嘴”傾家蕩產(chǎn)。這對于股市“黑嘴”將是有震懾力的。所以,查處股市“黑嘴”,最重要的就是讓股市“黑嘴”來賠償投資者損失。只要做到了這一條,再黑的股市“黑嘴”都會(huì)因此而“閉嘴”。
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