幾天前,美國(guó)花大力氣炒作的“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)首輪面對(duì)面部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在美國(guó)洛杉磯結(jié)束。會(huì)議宣布,日本等14個(gè)參加國(guó)正式啟動(dòng)相關(guān)談判。
今年5月,美國(guó)總統(tǒng)拜登訪日時(shí)宣布啟動(dòng)IPEF
然而談判才剛剛啟動(dòng),作為“印太經(jīng)濟(jì)框架”中最重要的組成部分,印度率先表態(tài),暫時(shí)退出IPEF貿(mào)易領(lǐng)域的談判。
(資料圖片僅供參考)
對(duì)此,印度商業(yè)和工業(yè)部長(zhǎng)戈亞爾表示,“該框架的輪廓,特別是在環(huán)境、勞工、數(shù)字貿(mào)易和公共采購(gòu)方面所需的任何承諾,各國(guó)尚未達(dá)成更廣泛共識(shí)。我們還沒(méi)有看到各國(guó)將(從貿(mào)易方面)獲得什么好處,以及在環(huán)境等方面的任何條件是否可能歧視發(fā)展中國(guó)家”。他還稱,此后印度將繼續(xù)以觀察員的身份參與談判進(jìn)程。
由美國(guó)主導(dǎo)設(shè)計(jì)的IPEF,一開(kāi)始就飽受爭(zhēng)議,因?yàn)槠錂C(jī)制存在天然的缺陷。
從根本目的上來(lái)看,IPEF推出的目的,就是拉美國(guó)的“朋友圈”,在經(jīng)濟(jì)上針對(duì)、打壓、排擠中國(guó)。因?yàn)樽陨怼爸圃鞓I(yè)空心”的問(wèn)題,美國(guó)在發(fā)起對(duì)華“貿(mào)易戰(zhàn)”之后,可謂是“傷敵八百,自損一千”,不僅沒(méi)能對(duì)華“脫鉤”,反而使得美國(guó)消費(fèi)者不得不承受更高的物價(jià)。
為此,美國(guó)提出了IPEF框架,圍繞貿(mào)易、供應(yīng)鏈、清潔經(jīng)濟(jì)和公平經(jīng)濟(jì)這四大支柱,與“友邦”開(kāi)展合作,希望讓這些國(guó)家成為美國(guó)的供應(yīng)國(guó),減少對(duì)中國(guó)制造的依賴性。
然而,作為一個(gè)貿(mào)易合作框架,僅僅是讓友邦成為美國(guó)的“工廠”,顯然是不夠的。
在IPEF推出之初,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多就曾明確表態(tài),IPEF不談市場(chǎng)相互開(kāi)放的問(wèn)題。也就是說(shuō),IPEF與現(xiàn)有的各種區(qū)域貿(mào)易機(jī)制都不一樣,既不談貿(mào)易便利化,也不談關(guān)稅。
這對(duì)于美國(guó)之外的其他參與國(guó)而言,能獲得多少利益,顯然是個(gè)未知數(shù)。因此,除了澳大利亞等美國(guó)的“鐵桿”支持者之外,包括菲律賓在內(nèi)的許多參與國(guó)都抱著觀望的態(tài)度,期間也曾有多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人吐槽IPEF“內(nèi)容模糊”。
還有一些國(guó)家擔(dān)心,按照美國(guó)的要求在環(huán)境、人權(quán)、數(shù)據(jù)分發(fā)等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,將會(huì)削弱自身產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。比如印度,就很難達(dá)到美國(guó)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。比如,不管IPEF怎么設(shè)計(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈體制,都與文萊、斐濟(jì)這樣相對(duì)落后的創(chuàng)始成員國(guó)關(guān)系不大。
除此之外,IPEF14個(gè)成員國(guó)中,有7個(gè)是東盟國(guó)家,這些國(guó)家都與中國(guó)有著密切的貿(mào)易往來(lái),加入IPEF,目的也是多做生意,并不代表它們會(huì)為了一個(gè)貿(mào)易伙伴,去得罪另一個(gè)貿(mào)易伙伴。
歸根結(jié)底,美國(guó)推出IPEF,完全是建立在美國(guó)自己的利益之上,而很少考慮其他成員國(guó)的利益關(guān)切,談不上什么互利互惠,自然也難以抓住人心。
從印度直接宣布退出談判,不難看出,無(wú)論如何熱衷于炒作IPEF,想用這種方式在經(jīng)濟(jì)上與中國(guó)對(duì)抗,美國(guó)顯然是打錯(cuò)了算盤(pán)。
關(guān)鍵詞: 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 一些國(guó)家
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