建筑行業(yè)是碳排放量占比較高的行業(yè)之一，數(shù)據(jù)顯示建筑全過(guò)程碳排放總量可達(dá)總碳排量比重的51.3%。市第七次黨代會(huì)提出，深圳要制定碳達(dá)峰實(shí)施路徑，努力在碳達(dá)峰、碳中和方面走在全國(guó)前列，這對(duì)我市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展提出了新的要求。

深圳如何進(jìn)一步推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展?市長(zhǎng)覃偉中點(diǎn)題交題，政協(xié)領(lǐng)題解題。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的調(diào)研，12月30日，市政協(xié)委員、專家和市領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人圍繞這一主題“一起來(lái)商量”。

加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)考核突破“綠建不綠”

“ ‘綠建不綠’問(wèn)題，亟須解決。”市政協(xié)常委、中國(guó)工程院院士孟建民建議，要從規(guī)劃布局和建筑形態(tài)選取上，從源頭層面解決建筑的能耗問(wèn)題，這是建筑節(jié)能的基礎(chǔ)。同時(shí)，應(yīng)該關(guān)注綠色節(jié)能的后評(píng)估，更應(yīng)關(guān)注建筑智慧運(yùn)維在節(jié)能方面發(fā)揮的關(guān)鍵作用。

孟建民提出，政府應(yīng)做好裁判員，建立有公信力的綠色低碳建筑運(yùn)行數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)綠色建筑運(yùn)營(yíng)階段的考核，并結(jié)合市場(chǎng)需求，建立真正以市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng)的綠色發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制，讓綠色建筑真正“綠”起來(lái)。

孟建民表示，有高大上的硬件設(shè)施，但缺少可以有效運(yùn)作的軟件系統(tǒng)，是導(dǎo)致“綠建不綠”的緣由之一。為此，他建議突破傳統(tǒng)行業(yè)體制，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)平臺(tái)重構(gòu)綠色低碳建筑生態(tài)，有效和快速創(chuàng)建市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的綠色低碳建筑技術(shù)創(chuàng)新體系。

以“核創(chuàng)新”建設(shè)高密度城市綠色發(fā)展范例

“綠色建筑的本質(zhì)是重塑人居價(jià)值觀。” 深圳市建筑科學(xué)研究院股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)葉青認(rèn)為，深圳綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，要探索建設(shè)高密度城市綠色發(fā)展范例，深圳需要真正進(jìn)行“核創(chuàng)新”，探索出一套體制機(jī)制來(lái)彰顯綠色低碳的價(jià)值，顯性化、定量化，才可能評(píng)估和交易。

她建議，選取5-7個(gè)約2平方公里的綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)單元，可以是新建或改造單元，也可以是新建改造混合單元，在這些單元實(shí)施政策措施的突破、先進(jìn)技術(shù)的場(chǎng)景運(yùn)用、管理運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新等。如可以在實(shí)驗(yàn)單元里實(shí)施土地政策的創(chuàng)新突破，改“平面出讓”為“空間權(quán)出讓”，對(duì)土地立體空間的碳排放進(jìn)行總體考核，而內(nèi)部空間的使用則交給企業(yè)和市場(chǎng)。

杜絕大拆大建提倡“包容式”規(guī)劃有機(jī)更新

城市更新是深圳拓展發(fā)展空間的一個(gè)重要手段。市政協(xié)委員、鹽田區(qū)政協(xié)副主席高海認(rèn)為，大拆大建是最大的資源浪費(fèi)和不節(jié)能，且破壞了文化脈絡(luò)、歷史傳承和城市有機(jī)性。因此，實(shí)施城市更新行動(dòng)要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，尊重“城中人”的意愿，以綠色低碳發(fā)展為路徑，嚴(yán)管大拆大建，提倡有機(jī)更新。

他提出要提倡“包容式”規(guī)劃：“不是在一張白紙上作畫(huà)，規(guī)劃師要習(xí)慣在有底紋、有斑點(diǎn)、有‘釘子戶’的紙上作圖;不是一步到位把未來(lái)全部都規(guī)劃好，而是留有余地，保持適度規(guī)劃留白、保持城市發(fā)展韌性。”

讓裝配式建筑 “叫好又叫座”

裝配式建筑碳減排優(yōu)勢(shì)明顯，潛在價(jià)值巨大，目前已廣泛應(yīng)用于各個(gè)建筑領(lǐng)域。但在市政協(xié)委員，深圳市住房研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳藹貧看來(lái)，裝配式建筑卻面臨“叫好不叫座”的困境。主要原因是政策體系仍未完善，建造環(huán)節(jié)成本仍偏高，成本優(yōu)勢(shì)尚未顯現(xiàn)，裝配式建筑項(xiàng)目體量和占比不夠高，尚未形成規(guī)模化、社會(huì)化大生產(chǎn)，無(wú)法充分發(fā)揮工業(yè)化降低成本的優(yōu)勢(shì)，規(guī)模效應(yīng)還有很大提升空間。

陳藹貧表示，要讓裝配式建筑“叫好又叫座”，深圳應(yīng)構(gòu)建中長(zhǎng)期頂層政策體系，為裝配式建筑發(fā)展創(chuàng)造有利的政策、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，打造深圳特色標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)和對(duì)接國(guó)際規(guī)則，開(kāi)展新型建筑工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系研究，制定我市新型建筑工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)框架和年度實(shí)施計(jì)劃。

關(guān)鍵詞： 建筑行業(yè) 綠色低碳 城市綠色發(fā)展 雙碳目標(biāo)