近日,商務(wù)部印發(fā)《“十四五”對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》明確我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展必須服務(wù)于構(gòu)建新發(fā)展格局,促進(jìn)共同富裕,圍繞商務(wù)工作的“三個(gè)重要”新定位,提出“十四五”時(shí)期對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),為未來五年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展指明了方向,規(guī)劃了路線。與“十三五”時(shí)期相比,《規(guī)劃》突出強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
對(duì)外貿(mào)易發(fā)展須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。“十四五”規(guī)劃綱要明確指出,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新同樣是引領(lǐng)外貿(mào)發(fā)展的第一動(dòng)力,主要體現(xiàn)為制度型創(chuàng)新和技術(shù)引領(lǐng)的貿(mào)易模式創(chuàng)新。如國(guó)際貿(mào)易單一窗口、“證照分離”改革、建立事中事后監(jiān)管體系、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”等放管服改革均得以廣泛推行。技術(shù)引領(lǐng)帶來的貿(mào)易模式創(chuàng)新主要體現(xiàn)在跨境電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,以創(chuàng)新為根本驅(qū)動(dòng)力,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展前景將更加廣闊。
對(duì)外貿(mào)易發(fā)展須堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我國(guó)順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì),已經(jīng)深度融入全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性日益凸顯。2019年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)到35.8萬(wàn)億元,占GDP比重達(dá)到36.2%。根據(jù)2020年《中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》預(yù)測(cè),到2025年,中國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額將超過4000億美元,占服務(wù)貿(mào)易比重達(dá)到50%左右。利用數(shù)字賦能,一方面可以促進(jìn)我國(guó)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化,將傳統(tǒng)線上平臺(tái)跨境貿(mào)易與電信、計(jì)算機(jī)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、視聽音像等新型數(shù)字貿(mào)易相結(jié)合,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),借助“一帶一路”、自由貿(mào)易區(qū)等與更加廣泛的貿(mào)易伙伴國(guó)建立聯(lián)系,挖掘外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn);另一方面,我國(guó)數(shù)字貿(mào)易進(jìn)口已經(jīng)成為拉動(dòng)全球服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
對(duì)外貿(mào)易發(fā)展須堅(jiān)持安全,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。面臨深刻變化的外貿(mào)環(huán)境,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全上升到前所未有的高度。未來五年,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展必須以安全和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范為基本前提,全面提高對(duì)外開放水平,有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)外合作,推動(dòng)與關(guān)鍵零部件上游企業(yè)合作,突破卡脖子難點(diǎn),推動(dòng)與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的下游廠商合作,緩解我國(guó)不斷上漲的成本壓力和勞動(dòng)力短缺。以區(qū)域合作為平臺(tái),推動(dòng)與RCEP國(guó)家形成更加緊密的供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈地區(qū)網(wǎng)絡(luò),以外貿(mào)發(fā)展推動(dòng)構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局。
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