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美應(yīng)對高油價政策失利 業(yè)內(nèi)分析釋放儲備效果或有限
2021-11-12 13:52:27來源: 經(jīng)濟參考報

最新數(shù)據(jù)顯示,美國通脹水平持續(xù)位于高位。美國總統(tǒng)拜登近期已多次表現(xiàn)出抑制原油價格上漲以幫助降低美國通脹壓力的決心。但分析認為,考慮到主要產(chǎn)油國增產(chǎn)步伐依舊緩慢,全球原油需求持續(xù)恢復(fù)以及應(yīng)對措施效果局限性等因素,美國抑制高油價的行動正面臨挫折。

美加快應(yīng)對高油價

美國勞工部10日公布的數(shù)據(jù)顯示,10月消費者價格指數(shù)(CPI)環(huán)比上漲0.9%,高于市場預(yù)期;同比漲幅達6.2%,是1990年11月以來最大同比漲幅。

能源價格上漲是推動美國10月CPI上漲的主因之一。10月美國能源價格大幅走高,環(huán)比上漲4.8%,同比上漲30%。

原油價格上漲正令美國汽油價格持續(xù)上升。10月,汽油價格環(huán)比上漲6.1%,同比上漲49.6%。根據(jù)倫德伯格調(diào)查公司的數(shù)據(jù),過去兩周美國平均汽油價格為每加侖3.49美元,漲幅為5美分,與去年同期相比上漲1.30美元。美國汽車協(xié)會預(yù)計,只要原油價格維持在每桶80美元之上,油價的上漲就會持續(xù)推升汽油價格。

面對美國CPI水平日益攀升的局面,美國總統(tǒng)拜登10日承認,消費者正為日常商品支付過多,并承諾將采取行動應(yīng)對高通脹。拜登表示,他已經(jīng)要求美國國家經(jīng)濟委員會(NEC)降低能源使用成本,并要求聯(lián)邦交易委員會(FTC)打擊能源領(lǐng)域的市場操縱,從而逆轉(zhuǎn)通脹上漲勢頭。

拜登近期在多個場合呼吁產(chǎn)油國增加產(chǎn)量,以幫助抑制油價上漲趨勢。據(jù)美聯(lián)社報道,在不久前于羅馬舉行的二十國集團峰會上,拜登曾與其他原油消費國討論,如何對產(chǎn)油國施加影響,以及如果沙特和俄羅斯不愿意增產(chǎn)該如何應(yīng)對。

不過,歐佩克及其伙伴國并未接受拜登的施壓。歐佩克及其伙伴國4日決定,將繼續(xù)謹慎地逐月提高產(chǎn)量,并決定根據(jù)原定時間表,將12月的日均產(chǎn)量僅上調(diào)40萬桶。

美聯(lián)社報道稱,俄羅斯和沙特目前在增產(chǎn)問題上的謹慎態(tài)度均十分堅定。俄羅斯副總理亞歷山大·諾瓦克表示,目前的決定已充分考慮了原油市場的各種因素,包括部分國家儲備增加,冬季季節(jié)性需求下滑,以及新冠變異病毒德爾塔毒株的傳播等因素。沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齊茲·本·薩勒曼表示,歐佩克成員國均強調(diào)其維護市場穩(wěn)定的承諾。阿聯(lián)酋能源部長馬茲魯伊表示, 預(yù)計明年第一季度或者第二季度原油市場將恢復(fù)供需平衡,逐步增產(chǎn)將實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

釋放儲備效果或有限

有觀點認為,歐佩克及其伙伴國繼續(xù)在增產(chǎn)方面保持謹慎,或?qū)⑦M一步促使拜登政府加快推進釋放戰(zhàn)略石油儲備(SPR)等應(yīng)對措施。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道稱,不少業(yè)內(nèi)分析認為,美國當下釋放戰(zhàn)略石油儲備對于油價的影響或?qū)⑹钟邢?,甚至還會使原油供應(yīng)在真正的短缺緊急情況來臨時處于更加危險的境地。

市場分析師約翰·肯普在寫給路透社的專欄文章中表示,釋放戰(zhàn)略原油儲備在短期內(nèi)是否會對原油價格產(chǎn)生明顯影響尚不確定,因為可以釋放的原油數(shù)量十分有限。根據(jù)相關(guān)立法的規(guī)定,只有在面臨“嚴重的能源供應(yīng)干擾”時,美國才可以釋放其原油儲備,即需要從規(guī)模和持久性等方面確認短缺緊急狀態(tài)的存在,單純的價格上漲并不意味著存在短缺緊急狀態(tài)或經(jīng)濟因此面臨嚴重威脅。即使在當前情況下采取釋放戰(zhàn)略原油儲備的行動,可釋放的規(guī)模預(yù)計將在3000萬桶以下,與歐佩克及其伙伴國的日產(chǎn)量約為4000萬桶相比,釋放的儲備能夠?qū)r格造成的影響相當有限。

肯普認為,要想對油價產(chǎn)生顯著且持久的影響,拜登政府還需要結(jié)合其他的政策措施來幫助增加美國的原油產(chǎn)量,以及繼續(xù)敦促歐佩克及其伙伴國加快增產(chǎn)步伐。

美國價格期貨集團高級市場分析師菲爾·弗林9日表示,大多數(shù)人相信美國將聯(lián)合其他國家釋放戰(zhàn)略原油儲備,那只會對歐佩克挑起原油生產(chǎn)戰(zhàn)爭。市場經(jīng)驗顯示,釋放戰(zhàn)略原油儲備將會適得其反,最終將會導(dǎo)致油價漲得更高,最終使全球消費國受損。

油價未來走勢存不確定性

當前,油價面臨較大不確定性,市場對于油價走勢分歧依然明顯。

一些觀點認為,從供需基本面來看,石油供應(yīng)可能處于平均水平下端,將繼續(xù)對油價形成支撐;石油需求仍將逐漸上升,有望進一步支撐油價走高。

從供應(yīng)端看,超過每桶80美元的油價讓歐佩克及其伙伴國不急于增加市場供應(yīng)。有分析指出,歐佩克及其伙伴國的謹慎態(tài)度意味著原油價格仍將維持在高位,這也將有助于產(chǎn)油國獲得更高的收入。緩慢增產(chǎn)帶來的價格下跌風險將會小得多,尤其是在今冬全球經(jīng)濟和疫情形勢仍不確定的背景之下。

沙特在5日上調(diào)了12月份對所有買家的官方原油售價,上調(diào)幅度超過外界預(yù)期,這顯示出沙特認為今后幾周市場供應(yīng)將會緊張。

需求方面,美國眾議院在6日晚些時候通過了規(guī)模為1萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法案,市場預(yù)計這一法案成為法律后將推動石油需求。此外,美國政府從8日開始接收數(shù)十個國家已接種疫苗游客的入境,預(yù)計將對航空煤油需求帶來提振。

美國能源信息局9日上調(diào)了今年四季度全球石油和液體燃料消費的預(yù)測,并預(yù)計到今年年底,全球原油需求將超過供應(yīng),但庫存將在2022年增加。布倫特原油四季度平均價格預(yù)計為每桶82美元。

不過,也有一些分析認為,受季節(jié)性因素、疫情不確定性、產(chǎn)油國政策以及市場主體間的博弈等因素影響,油價也面臨下行風險。

俄羅斯能源部長諾瓦克表示,歐洲石油需求10月出現(xiàn)下降跡象,全球原油需求今年第四季度和明年第一季度或?qū)⒊霈F(xiàn)季節(jié)性下降。由于疫情反彈和一些國家疫情防控措施的影響,全球石油需求仍舊承壓。

伍德麥肯茲咨詢公司負責宏觀石油市場研究的副總裁安-路易斯·希特爾認為,布倫特原油期貨價格可能已經(jīng)開始從高位下降的過程。

市場研究機構(gòu)凱投宏觀首席大宗商品經(jīng)濟學家卡洛琳·貝恩認為,隨著產(chǎn)油國提高產(chǎn)量,石油市場將會出現(xiàn)供大于求,預(yù)計到2022年年底,布倫特原油期貨價格將降至每桶60美元左右。

關(guān)鍵詞: 應(yīng)對高油價 釋放儲備效果 謹慎增產(chǎn) 供需平衡

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