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全球企業(yè)稅協(xié)議面臨新挑戰(zhàn) 未來新規(guī)該如何落地
2021-07-06 10:21:16來源: 參考消息網(wǎng)

據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站7月3日?qǐng)?bào)道,經(jīng)過多年的復(fù)雜談判,130個(gè)國家和地區(qū)已經(jīng)同意從根本上改變?cè)谑澜绺鞯貙?duì)企業(yè)征稅的方式,但一些細(xì)節(jié)仍未敲定,國內(nèi)立法仍未完成,拒不參加的國家仍未被說服。

報(bào)道稱,該協(xié)議是7月1日在巴黎由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織主持達(dá)成的。此前,七國集團(tuán)上月達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議。該協(xié)議將設(shè)定至少15%的全球最低企業(yè)稅率,并賦予各國根據(jù)大公司的收入來源地而非公司注冊(cè)地對(duì)其征稅的新權(quán)利。

據(jù)經(jīng)合組織估計(jì),這一最低稅率每年可能會(huì)帶來超過1500億美元的額外稅收,管轄權(quán)變動(dòng)每年還會(huì)帶來另外150億至170億美元的稅收。管轄權(quán)變動(dòng)只會(huì)影響世界上最大的公司,即年收入超過200億歐元、稅前利潤率至少達(dá)到10%的公司。

報(bào)道稱,該協(xié)議將引入一個(gè)強(qiáng)制性的爭端解決機(jī)制,以防各國發(fā)生爭吵,這是商界力推的一項(xiàng)舉措。

該協(xié)議確認(rèn),至少15%的最低稅率將適用于年收入在7.5億歐元及以上的企業(yè)。各國如果愿意,可以選擇將其應(yīng)用于各種規(guī)模的企業(yè)。

報(bào)道稱,就在兩周前,許多國家還拒絕加入該協(xié)議,這促使美國在一段時(shí)間里進(jìn)行了密集的高層施壓。今年早些時(shí)候,美國通過提出新提議為陷入停滯的全球談判重新注入了活力。

報(bào)道指出,只有八個(gè)國家拒不加入:巴巴多斯、愛沙尼亞、匈牙利、愛爾蘭、肯尼亞、尼日利亞、斯里蘭卡、圣文森特和格林納丁斯,其中有幾個(gè)國家是避稅天堂,它們將蒙受巨大損失。

秘魯棄權(quán),因?yàn)樗F(xiàn)在沒有政府。

報(bào)道稱,三個(gè)歐盟成員國的拒絕令布魯塞爾難堪,并可能帶來實(shí)際問題。歐盟委員會(huì)計(jì)劃將這份國際協(xié)議引入歐盟法律,但稅收方面的命令需要各國一致同意,目前尚不清楚這些拒絕參與的國家是否會(huì)否決相關(guān)指令。

管轄權(quán)變動(dòng)會(huì)對(duì)許多跨國公司總部所在的國家?guī)碜畲蟮挠绊憽?/p>

據(jù)牛津大學(xué)賽義德商學(xué)院的邁克爾·德弗羅和馬丁·西姆勒開展的研究估計(jì),在管轄權(quán)變動(dòng)所帶來的稅收增加中,約有64%將來自總部設(shè)在美國的公司,有45%來自技術(shù)公司。

不受管轄權(quán)變動(dòng)影響的公司包括金融服務(wù)和采掘行業(yè)的公司。然而,擁有許多跨國公司總部所在的國家將是全球最低稅率的最大受益者,尤其是美國。

被排除在最低稅率規(guī)定之外的企業(yè)包括船運(yùn)公司和那些以有形資產(chǎn)(如工廠和機(jī)器)進(jìn)行投資以獲得優(yōu)惠的公司。

報(bào)道稱,避稅天堂蒙受的損失將最大,因?yàn)樵搮f(xié)議允許各國對(duì)在各個(gè)經(jīng)營地都沒有按照最低稅率納稅的公司追加征稅,從而抹去了通過向低稅率管轄區(qū)輸送收入所獲得的優(yōu)勢(shì)。

一些發(fā)展中國家抱怨說,該協(xié)議沒有給它們帶來足夠的稅收。

報(bào)道指出,這份全球協(xié)議將取代一些國家已經(jīng)推出的國家數(shù)字稅,但目前尚不清楚它們何時(shí)會(huì)放棄這些數(shù)字稅。

該協(xié)議承諾進(jìn)行“適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)”,但稅務(wù)專家警告說,這并非易事,因?yàn)槊總€(gè)國家需要按照自己的節(jié)奏立法。

該協(xié)議將在下周于威尼斯舉行的二十國集團(tuán)財(cái)長會(huì)上以及10月份于羅馬舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上討論。

技術(shù)會(huì)談將繼續(xù)在經(jīng)合組織進(jìn)行,以敲定剩余細(xì)節(jié)。

報(bào)道稱,各國明年都必須通過國內(nèi)立法來將最終的協(xié)議變?yōu)榉桑乱?guī)將于2023年生效。

關(guān)鍵詞: 企業(yè)稅協(xié)議 新規(guī) 最低稅率 優(yōu)勢(shì)

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