《日本經(jīng)濟(jì)新聞》6月28日發(fā)表題為《拜登政府謀求恢復(fù)美國(guó)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)同盟》的報(bào)道，報(bào)道稱(chēng)，不同于威脅對(duì)盟國(guó)征收高關(guān)稅、逼迫盟國(guó)對(duì)美國(guó)投資的特朗普政府，拜登政府希望跟日本和韓國(guó)等在軍事及經(jīng)濟(jì)兩方面與美國(guó)聯(lián)系密切的國(guó)家結(jié)成“經(jīng)濟(jì)同盟”，以此促使其對(duì)美國(guó)投資。全文摘編如下：

在距離美國(guó)南部佐治亞州亞特蘭大市一小時(shí)車(chē)程的一個(gè)小鎮(zhèn)，韓國(guó)SK創(chuàng)新公司正在建設(shè)一座車(chē)載電池工廠。3月已完工的一期工廠將從2021年底至2022年初開(kāi)始供貨，工廠里已經(jīng)出現(xiàn)技術(shù)人員仔細(xì)檢查試制品的身影。

負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)工作的斯蒂文·姜(音)說(shuō)：“鋰電池嬌貴且重，不適合長(zhǎng)途運(yùn)輸。要滿(mǎn)足旺盛的需求，必須在美國(guó)生產(chǎn)。”工廠的年產(chǎn)能可供43萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)所需，產(chǎn)品將供應(yīng)給美國(guó)福特汽車(chē)公司和德國(guó)大眾汽車(chē)公司。

實(shí)際上SK創(chuàng)新公司投資26億美元的這一大型項(xiàng)目曾面臨下馬的危機(jī)。由于跟LG化學(xué)圍繞專(zhuān)利問(wèn)題產(chǎn)生了爭(zhēng)議，SK創(chuàng)新被美國(guó)政府機(jī)構(gòu)勒令禁止進(jìn)口電池零部件。

反復(fù)強(qiáng)調(diào)“希望建立以美國(guó)為中心的牢固電池供應(yīng)鏈”的美國(guó)總統(tǒng)拜登，充當(dāng)了上述兩家韓國(guó)企業(yè)之間的調(diào)停人。4月這兩家企業(yè)達(dá)成和解，SK創(chuàng)新將為美國(guó)工廠所在地創(chuàng)造2600個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)此拜登非常高興地表示，這是“美國(guó)工人和汽車(chē)行業(yè)的勝利”。

“重振制造業(yè)”是美國(guó)多屆政府都在努力、卻無(wú)法產(chǎn)生結(jié)果的恒久主題。制造業(yè)在美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比在2020年為10.8%，但在1953年曾高達(dá)28.1%，美國(guó)制造業(yè)可謂日漸衰落。制造業(yè)就業(yè)人數(shù)現(xiàn)在僅占總就業(yè)人數(shù)的8.6%。美國(guó)跨國(guó)企業(yè)一直通過(guò)把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到成本低廉的亞洲來(lái)提高營(yíng)利能力。

倡導(dǎo)“以中產(chǎn)階級(jí)為起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的拜登政府，利用重建基于經(jīng)濟(jì)安保的供應(yīng)鏈來(lái)推動(dòng)重振美國(guó)制造業(yè)。不同于威脅對(duì)盟國(guó)征收高關(guān)稅、逼迫盟國(guó)對(duì)美國(guó)投資的特朗普政府，拜登政府希望跟日本和韓國(guó)等在軍事及經(jīng)濟(jì)兩方面與美國(guó)聯(lián)系密切的國(guó)家結(jié)成“經(jīng)濟(jì)同盟”，以此促使其對(duì)美國(guó)投資。

其中最重要的是半導(dǎo)體領(lǐng)域。像高通公司等美國(guó)企業(yè)控制了全球五成至九成的半導(dǎo)體設(shè)計(jì)，卻只擁有12%的生產(chǎn)份額。為改變這一狀況，美國(guó)政府和國(guó)會(huì)加大了干預(yù)。白宮6月上旬出臺(tái)報(bào)告稱(chēng)，將調(diào)整半導(dǎo)體、車(chē)載電池等跟新型競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)的戰(zhàn)略物資供應(yīng)鏈。美國(guó)參議院也配合行動(dòng)，通過(guò)了劃撥390億美元補(bǔ)貼以吸引投資辦廠的法案。

美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)有關(guān)人士興奮地表示，“這樣的東風(fēng)絕無(wú)僅有”。除了美國(guó)英特爾公司，臺(tái)灣積體電路制造公司和韓國(guó)三星電子公司等也都紛紛計(jì)劃在美國(guó)建設(shè)最尖端的半導(dǎo)體工廠。

不過(guò)，希望吸引半導(dǎo)體和車(chē)載電池投資的不僅限于美國(guó)。

即使是與美國(guó)關(guān)系深厚國(guó)家的企業(yè)，如果長(zhǎng)期來(lái)看在經(jīng)濟(jì)上無(wú)利可圖，也將難以采取行動(dòng)。外國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)的信任因特朗普政府的“美國(guó)優(yōu)先”政策而受到損害，需要由拜登政府重新挽回。

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