國(guó)際勞工組織(ILO)發(fā)布的第7期《新冠肺炎疫情與就業(yè)監(jiān)測(cè)報(bào)告》指出，疫情對(duì)全球勞動(dòng)力市場(chǎng)，特別是工作時(shí)間和收入造成巨大損害，預(yù)計(jì)2021年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、不均衡且存在不確定性，全球勞動(dòng)力市場(chǎng)亟需得到以人為本的復(fù)蘇政策的支持。

報(bào)告指出，在經(jīng)受新冠肺炎疫情造成的前所未有的打擊后，全球勞動(dòng)力市場(chǎng)正在出現(xiàn)初步復(fù)蘇跡象。最新數(shù)據(jù)顯示，去年全球損失了8.8%的工作時(shí)間，相當(dāng)于2.55億個(gè)全職工作崗位。這大約是2008年國(guó)際金融危機(jī)期間全職崗位損失數(shù)的四倍。2020年疫情造成的就業(yè)損失既包括工作時(shí)間的減少，也包括前所未有的大規(guī)模失業(yè)，全球失業(yè)人口達(dá)到1.14億人。巨大的就業(yè)損失導(dǎo)致全球勞動(dòng)力收入下降8.3%，相當(dāng)于3.7萬(wàn)億美元，或全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的4.4%。值得注意的是，這些就業(yè)損失中的71%(涉及8100萬(wàn)人)，其損失形式是缺乏就業(yè)活動(dòng)，而不是真正的失業(yè)。這意味著人們離開勞動(dòng)力市場(chǎng)的原因是，他們受到疫情封鎖限制措施的影響而無(wú)法工作，或者僅僅是因此而停止尋找工作。因此，僅看失業(yè)率就會(huì)大大低估新冠肺炎疫情對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)造成的影響。

報(bào)告分析指出，從全球來(lái)看，疫情對(duì)不同群體及經(jīng)濟(jì)部門的勞動(dòng)力市場(chǎng)造成不均衡影響。女性比男性受到更大的影響，女性就業(yè)損失為5%，而男性為3.9%，特別是婦女比男子更有可能退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，從而在就業(yè)上變得更不活躍。年輕工人受到的打擊尤其嚴(yán)重，他們要么失去工作，要么退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，要么推遲進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。15歲至24歲的年輕人的失業(yè)率為8.7%，年齡更大的成年人的失業(yè)率為3.7%。受疫情影響最嚴(yán)重的行業(yè)是住宿及食品服務(wù)業(yè)，其就業(yè)平均降幅超過(guò)20%，其次是零售和制造業(yè)。相比之下，信息和通信、金融和保險(xiǎn)行業(yè)的就業(yè)在2020年第二和第三季度有所增加。采礦、采石等行業(yè)的就業(yè)也略有增加。

展望未來(lái)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，各方如不及時(shí)采取糾正措施，那些受疫情打擊最嚴(yán)重的行業(yè)和工人可能會(huì)在復(fù)蘇中被拋在后面，從而導(dǎo)致全球不平等加劇。盡管全球復(fù)蘇仍存在高度不確定性，隨著疫苗接種計(jì)劃開始實(shí)施并生效，大多數(shù)國(guó)家將在2021年下半年走向相對(duì)強(qiáng)勁的復(fù)蘇。

關(guān)鍵詞： 勞動(dòng)力市場(chǎng)復(fù)蘇 政策支持