第17屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務(wù)與投資峰會11月27日至30日在南寧舉辦。今年是中國-東盟自貿(mào)區(qū)全面建成10周年,也是中國-東盟數(shù)字經(jīng)濟合作年,加上《區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)簽署等多重利好,中國和東盟國家將在既有基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)力,進一步推動重大項目建設(shè)。同時,雙方還將大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,在智慧城市、5G、人工智能、遠程醫(yī)療等領(lǐng)域打造更多合作新亮點,推動中國東盟合作步入加速期。
自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)多領(lǐng)域突破
中國-東盟自貿(mào)區(qū)自2010年成立以來,雙邊貿(mào)易額由2010年的2928億美元增長至2019年的6415億美元,中國連續(xù)多年穩(wěn)居?xùn)|盟第一大貿(mào)易伙伴。目前,東盟也已成為中國第一大貿(mào)易伙伴。
“今年前三季度,面對新冠肺炎疫情沖擊,雙邊貿(mào)易額逆勢增長5%,充分說明雙方產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的深度融合和未來合作的巨大潛力。”商務(wù)部部長助理李成鋼指出,10年來,中國-東盟自貿(mào)區(qū)推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系跨越式發(fā)展。
10年來,中國和東盟全面深化各領(lǐng)域合作。在貿(mào)易方面,自貿(mào)區(qū)框架內(nèi)已取消7000種產(chǎn)品關(guān)稅,90%以上商品實現(xiàn)零關(guān)稅,形成了互為第一大貿(mào)易伙伴的良好格局。在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,也實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
作為中國和東盟合作的重要樞紐,廣西近年來發(fā)展變化明顯。以跨境物流為例,廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳廳長蔣連生介紹,廣西積極參與西部陸海新通道建設(shè),開行連通我國西部6個省市、5條常態(tài)化的海鐵聯(lián)運班列,班列數(shù)量從2017年的178列增長到2019年的2243列,增長了11.6倍。“通過西部陸海新通道,中國西部省份的出海時間比經(jīng)東部出海節(jié)約了15天,東盟國家的海鮮經(jīng)北部灣港兩天可以到達重慶、四川。”
更多利好加速落地。按照《落實中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動計劃(2021-2025)》以及《中國-東盟關(guān)于“一帶一路”倡議同〈東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025〉對接合作的聯(lián)合聲明》,中國和東盟還將依托陸海新通道建設(shè),加強鐵路、公路、港口、機場、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快推進現(xiàn)有經(jīng)濟走廊和重點項目建設(shè),積極構(gòu)建中國-東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟。
商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平對《經(jīng)濟參考報》記者表示,中國同東盟有2025年互聯(lián)互通的總體規(guī)劃,有在APEC框架下互聯(lián)互通的合作戰(zhàn)略藍圖,又有“一帶一路”合作框架下互聯(lián)互通的發(fā)展需求。他指出,這里的基礎(chǔ)設(shè)施是廣義的,涵蓋了能源的有效供給、信息的有效聯(lián)通等,“基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸消除,貿(mào)易投資效率將會更高,RCEP規(guī)則也將得到更廣泛的應(yīng)用,成員伙伴之間才能享受到投資貿(mào)易增長以及就業(yè)改善等好處。”
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展加速推進
在進一步加強貿(mào)易投資領(lǐng)域合作的基礎(chǔ)上,中國和東盟數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展也將迎來新突破。東博會開幕式上,我國宣布愿同東盟各國攜手合作,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,發(fā)揮互補優(yōu)勢,聚焦合作共贏,在智慧城市、5G、人工智能、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、遠程醫(yī)療等領(lǐng)域打造更多新的合作亮點,加強數(shù)據(jù)安全保護和政策溝通協(xié)調(diào),為雙方經(jīng)濟社會發(fā)展培育更多新動能。
“這進一步堅定了東盟與中國在數(shù)字領(lǐng)域開展合作的信心。”東盟秘書長林玉輝指出,數(shù)字經(jīng)濟是保持東盟與中國伙伴關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的一大重要領(lǐng)域,“中國在數(shù)字互聯(lián)互通領(lǐng)域?qū)嵙姶蟆涫苷J可,為東盟國家提供了無限機遇。”
中國-東盟中心秘書長陳德海表示,數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為中國與東盟合作的新亮點,雙方在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域有望進行更多深度合作。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,到2025年,東盟數(shù)字經(jīng)濟將從2015年占GDP的1.3%提高到8.5%,中國和東盟數(shù)字經(jīng)濟合作空間廣闊。
記者從數(shù)字廣西集團有限公司了解到,這一集團將打造中國-東盟數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,以信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為核心,立足廣西,面向東盟,打造“中國信創(chuàng)第一園”。預(yù)計到2025年,產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值超過300億元,帶動就業(yè)超過3萬人。
更大的市場機遇正在不斷開啟。在張建平看來,中國和東盟通過共同推進科技進步,將進一步促進貿(mào)易投資領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。特別是在疫情壓力之下,數(shù)字經(jīng)濟的支撐作用更加突出,也將為雙邊更廣泛的合作提供新機遇。
多重利好助推合作升級
在多重利好之下,中國東盟正在迎來更大的發(fā)展機遇。陳德海指出,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版已經(jīng)正式實施,11月15日RCEP正式簽署,這些都將有力推動地區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇,促進地區(qū)發(fā)展繁榮。
北京大學(xué)東盟國家研究中心主任翟崑在接受記者采訪時表示,包括區(qū)域合作在內(nèi)的系列開放政策密集落地,正是中國推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的積極信號。東博會在這樣的大背景下不斷升級,也為中國東盟合作創(chuàng)造了更好條件。
翟崑說,當(dāng)前,全球疫情和世界經(jīng)濟形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,但中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢和潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本面沒有改變也不會改變,在高質(zhì)量發(fā)展道路上,東博會不斷推動中國與東盟合作提質(zhì)升級,產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”。
在翟崑看來,過去10年,中國-東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展從貨物貿(mào)易逐步擴大到投資,接下來要積極加強服務(wù)貿(mào)易,進一步擴大金融、教育、文化等方面的交流,推動民心相通。同時,合作還要不斷升級,尤其是要借助數(shù)字經(jīng)濟渠道,向人工智能、智慧城市、5G等方面升級,提升雙邊合作質(zhì)量。
張建平也認為,中國與東盟之間已經(jīng)建立了非常緊密的合作機制和廣闊的合作平臺,包括東盟與中日韓“10+3”框架下的宏觀經(jīng)濟政策溝通協(xié)調(diào)機制,中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版,以及RCEP框架下更加寬廣的一體化市場空間、更加優(yōu)惠的原產(chǎn)地規(guī)則等。“下一步,要注重落實這些機制,特別是在貿(mào)易便利化領(lǐng)域,涉及行政程序、政策法規(guī)的透明度,原產(chǎn)地規(guī)則證書的頒布,電子口岸無紙化通關(guān)等方面,雙邊攜手推進,將拓展更為廣闊的發(fā)展空間。”
關(guān)鍵詞: 自貿(mào)區(qū) 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展
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