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美刺激法案近期出臺(tái)無望 經(jīng)濟(jì)學(xué)家持不樂觀心態(tài)
2020-10-29 10:12:07來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

美國新一輪財(cái)政刺激措施短期內(nèi)無法出臺(tái)的消息令投資者擔(dān)憂情緒加劇,市場面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),疫情再度惡化也讓美各州面臨實(shí)施新一輪封鎖措施的威脅,這或?qū)?dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能減弱,經(jīng)濟(jì)前景面臨高度不確定性。

刺激法案近期出臺(tái)無望

據(jù)路透社報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日,美國總統(tǒng)特朗普表示,由于分歧難以彌合,新一輪應(yīng)對(duì)疫情的財(cái)政刺激措施很有可能將在11月3日大選后才會(huì)達(dá)成。

特朗普對(duì)記者表示:“大選之后,你們將看到一份迄今為止最成功的經(jīng)濟(jì)刺激方案。”特朗普再次指責(zé)美國眾議院議長佩洛西,稱佩洛西為了救助治理不善的民主黨州和地方政府,不惜阻礙救助資金的發(fā)放,因此才使得新的大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃陷入僵局。

此前,佩洛西和美國財(cái)政部長姆努欽26日再度通話,試圖彌合刺激方案分歧,這是兩人自上周三以來的首次通話,但雙方談判進(jìn)展甚微。佩洛西的發(fā)言人表示,佩洛西和姆努欽無法就刺激法案規(guī)模、全國性病毒檢測和追蹤項(xiàng)目的文本措辭達(dá)成共識(shí)。

知情人士稱,特朗普政府最新刺激方案的規(guī)模是1.9萬億美元,而民主黨要求的是2.4萬億美元。

同時(shí),佩洛西繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施全國性的防疫計(jì)劃,其中包括新冠檢測、追蹤、治療、口罩令、社交疏離等方面的措施。她指責(zé)特朗普政府在處理疫情上沒有付出全部努力。佩洛西在給同僚的信中說,“我們正在等待特朗普政府對(duì)我們‘若干關(guān)切問題’做出重要回應(yīng),包括一項(xiàng)防疫行動(dòng)”。

美參議院在沒有達(dá)成協(xié)議的情況下已于26日晚些時(shí)候休會(huì)。協(xié)議遲遲無法達(dá)成基本意味著已經(jīng)沒有希望在11月3日大選前完成法案的撰寫、表決并交由特朗普簽署。

分析指出,長達(dá)3個(gè)月的談判僵局令市場對(duì)美國經(jīng)濟(jì)前景更為擔(dān)心,3月份推出的刺激方案對(duì)經(jīng)濟(jì)的提振作用已經(jīng)消退,而新冠肺炎疫情再度反彈令形勢(shì)更為惡化。

投資者的擔(dān)心導(dǎo)致股市重挫,道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)普爾500種股票指數(shù)27日分別下跌0.8%和0.3%。

瑞銀集團(tuán)27日表示,雖然股市整體前景依然沒有變化,但新冠肺炎疫情相關(guān)出行限制措施和美國政治的不確定性意味著今年余下的時(shí)間美股波動(dòng)性將依然處于高位。

與此同時(shí),衡量市場恐慌情緒的VIX指數(shù)目前已經(jīng)上竄至近七周高位。這反映出人們對(duì)美國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不確定性和市場在大選后出現(xiàn)大幅波動(dòng)的擔(dān)憂不斷加劇。

疫情反彈壓力難消

近期,美國疫情持續(xù)惡化,美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至美國東部時(shí)間27日傍晚,美國新冠肺炎累計(jì)確診病例超過877萬例,累計(jì)死亡病例超過22.6萬例。

據(jù)美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)報(bào)道,在截至26日的最近七天內(nèi),美國日均新增新冠肺炎病例約為6.8767萬例,創(chuàng)疫情發(fā)生以來七日最高平均水平,較一周前增長超過22%。數(shù)據(jù)顯示,上周五美國單日新增病例達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8.3757萬例。此外,10月份以來已經(jīng)有27個(gè)州報(bào)告了至少一次的單日新增新冠肺炎確診病例數(shù)破紀(jì)錄。

為遏制疫情蔓延,美國伊利諾伊州州長杰伊·羅伯特·普里茨克27日對(duì)該州11個(gè)地區(qū)中的7個(gè)實(shí)施新一輪防疫限制措施,包括暫停餐館室內(nèi)用餐、限制人員聚集。愛達(dá)荷州州長布拉德·立德26日將當(dāng)?shù)厥覂?nèi)聚集人數(shù)上限定為50人,室外聚集人數(shù)控制在現(xiàn)行接納標(biāo)準(zhǔn)的四分之一。在科羅拉多州最大城市丹佛,市長邁克爾·漢考克宣布將恢復(fù)部分防疫限制措施。

專家指出,隨著秋季來臨,氣溫下降,新冠病毒活性有所增強(qiáng);同時(shí),流感季的到來加劇了人們感染新冠肺炎的可能性;此外,長期防控造成疲勞感,防疫的“籬笆”正在松動(dòng)。商店、餐館等商業(yè)領(lǐng)域因防疫限制難以維持正常運(yùn)營,經(jīng)濟(jì)困境也加大了政府決策難度。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景堪憂

在疫情持續(xù)蔓延、新一輪財(cái)政刺激措施遲遲未能出臺(tái)的情況下,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景越發(fā)堪憂。近期一些慘淡的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也給市場帶來下行壓力。

世界大型企業(yè)研究會(huì)27日公布的數(shù)據(jù)顯示,10月份美國消費(fèi)者信心指數(shù)為100.9,低于市場預(yù)期的102和9月份修訂后的101.3。此外,美國9月芝加哥聯(lián)儲(chǔ)全國活動(dòng)指數(shù)為0.27,低于前值的0.79和預(yù)期值0.6。美國商務(wù)部26日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年9月美國新屋銷售季調(diào)后環(huán)比下跌3.5%,遜于市場預(yù)期的增長1.3%,8月前值由環(huán)比增長4.8%下修為增長3%。

與此同時(shí),部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)尚可。美國里士滿聯(lián)儲(chǔ)銀行27日公布的數(shù)據(jù)顯示,10月份該銀行所屬地區(qū)制造業(yè)景氣指數(shù)為29,高于市場預(yù)期的18和9月份的21。美國商務(wù)部27日公布的數(shù)據(jù)顯示,9月份美國耐用商品訂單金額為2371億美元,環(huán)比增長1.9%,而市場預(yù)期和8月份環(huán)比漲幅均為0.4%。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,美國部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)短期反彈更多是受到政府解除封鎖措施的暫時(shí)推動(dòng),反彈相當(dāng)脆弱,并不代表美國經(jīng)濟(jì)基本面得到根本改善。事實(shí)上,隨著疫情反彈和部分政府刺激政策到期,酒店、航空公司和其他旅游企業(yè)將不得不再次進(jìn)行大規(guī)模裁員,企業(yè)破產(chǎn)和永久性失業(yè)可能增加,美國經(jīng)濟(jì)動(dòng)能正在減弱。

美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾多次強(qiáng)調(diào),美國經(jīng)濟(jì)前景很大程度上仍取決于疫情走勢(shì)以及美國政府采取的政策行動(dòng),在人們確信重新參與廣泛活動(dòng)的安全性之前,美國經(jīng)濟(jì)不太可能全面恢復(fù)。

對(duì)于美國經(jīng)濟(jì)前景,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)至少需要兩三年時(shí)間才能恢復(fù)到疫情前水平。費(fèi)城聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長帕特里克·哈克指出,新冠疫情進(jìn)一步加劇了美國收入分配和種族等方面的不平等。芝加哥聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長查爾斯·埃文斯警告稱,經(jīng)濟(jì)困境持續(xù)時(shí)間越長,給女性、少數(shù)族裔、青年人和低技能人群造成的持久傷害越大,因?yàn)檫@些脆弱群體在緊急情況下可動(dòng)用的儲(chǔ)蓄更少,破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)更大。

關(guān)鍵詞: 刺激法案出臺(tái)無望

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