9月14日,在中德歐領導人峰會召開之際,歐盟方面宣布,中歐已經在會前正式簽署了中歐地理標志協(xié)定,將中國和歐盟兩地各100種受到地理標志保護的地方名產納入保護范圍。在中國可以吃到歐洲特產的放心食品,同樣,在歐洲也可以享用原滋原味的中國地方名品。
商務部條法司負責人就中歐簽署地理標志協(xié)定回答記者問。
問:中歐地理標志協(xié)定已于9月14日在北京簽署,請簡要介紹協(xié)定談判過程和內容。
答:
地理標志是知識產權的一種重要類型。為加強中歐地理標志保護與合作,促進地理標志產品貿易,中歐雙方于2011年啟動了中歐地理標志協(xié)定談判。中方談判團隊由商務部牽頭,包括農業(yè)部、國家質檢總局和國家工商總局。2018年國務院機構調整后,原國家質檢總局和國家工商總局相關職能劃入國家知識產權局,談判也相應地由商務部會同農業(yè)農村部和國家知識產權局繼續(xù)進行。談判共歷經8年22輪正式談判和多輪非正式磋商。2019年底,中歐雙方宣布結束談判。此后,中歐雙方各自履行授權簽署的法律程序。2020年9月14日,中德歐領導人視頻會晤期間,商務部部長鐘山與德國駐華大使葛策、歐盟駐華大使郁白正式簽署協(xié)定。
協(xié)定包括十四條和七個附錄,主要規(guī)定了地理標志保護規(guī)則和地理標志互認清單等內容。根據(jù)協(xié)定,納入協(xié)定的地理標志將享受高水平保護,并可使用雙方的地理標志官方標志等。協(xié)定附錄共納入雙方各275個地理標志產品,涉及酒類、茶葉、農產品、食品等。保護分兩批進行:第一批雙方互認的各100個地理標志將于協(xié)定生效之日起開始保護;第二批各175個地理標志將于協(xié)定生效后四年內完成相關保護程序。
問:協(xié)定有哪些亮點?
答:
協(xié)定是中國對外商簽的第一個全面的、高水平的地理標志協(xié)定,主要有以下“亮點”:
一是保護數(shù)量多。這是中歐之間首次大規(guī)模互認對方的地理標志,共550個(各275個),都是雙方久負盛名、家喻戶曉的地理標志,比如我國的紹興酒、六安瓜片、安溪鐵觀音、賀蘭山東麓葡萄酒;歐洲的香檳、巴伐利亞啤酒、帕爾瑪火腿、馬吉那山脈橄欖油等。這些地理標志將惠及成千上萬的產品和生產企業(yè)。
二是保護種類豐富。中方列入協(xié)定清單的地理標志不僅涉及酒類、茶葉、農產品、食品等,還涉及代表中國傳統(tǒng)文化的宣紙、蜀錦等中國特色地理標志。此前,歐盟對外商簽的地理標志協(xié)定中僅涉及農產品、食品和酒類,這是歐盟第一次在其協(xié)定中納入此類地理標志。
三是保護待遇高。雙方納入協(xié)定保護的地理標志不僅可在對方獲得高水平保護,還可使用對方的地理標志官方標志,有利于相關產品有效開拓市場。這也是歐盟首次通過協(xié)定允許外國地理標志持有者使用其官方標志。雖然我國地理標志產品在國內家喻戶曉,但在歐洲的知名度和市場占有率仍有大幅提升的空間。協(xié)定提供的高水平待遇將有利于中國相關產品獲得歐盟消費者的認可,進一步推動相關產品的對歐出口;同時,也為有效阻止對地理標志產品的假冒和偽造提供了法律保障。
問:該協(xié)定對中歐雙邊經貿關系具有什么重要意義?
答:
協(xié)定是近年來中歐之間首個重大貿易協(xié)定,對深化中歐經貿合作具有里程碑意義。
中歐雙方均歷史悠久,地理標志資源豐富,存在廣闊的合作空間。協(xié)定的簽署將進一步促進雙邊地理標志產品貿易發(fā)展,擴大中歐貿易規(guī)模,進一步鞏固中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系的經貿基礎。
同時,協(xié)定的簽署彰顯了中國堅持對外開放、持續(xù)深化改革和保護知識產權的堅定決心;也充分體現(xiàn)了中歐雙方堅持開展自由和開放貿易、支持以規(guī)則為基礎的多邊體制的承諾。在當前形勢下,協(xié)定的簽署必將為中歐及全球經濟提振信心。我們希望與歐盟繼續(xù)攜手維護基于規(guī)則的自由貿易體系,共同構建開放型世界經濟,共同推動世界經濟增長。
問:協(xié)定對于中國老百姓來說意味著什么?
答:
一方面,協(xié)定可以讓歐洲消費者進一步了解中國產品。我國很多地理標志產品產于經濟不發(fā)達的地區(qū)。推動大山中的優(yōu)質產品走向世界,有利于扶貧和增收,為收入較低的地區(qū)注入新的增長動能。另一方面,協(xié)定為歐盟的優(yōu)質特色產品在進入中國市場時提供充分保護,可以消除歐盟生產商的后顧之憂,使其放心地進入中國,使中國消費者能吃到、用上貨真價實的高質量商品,提高人民生活品質,滿足人民日益增長的美好生活需要。
問:協(xié)定簽署后,下一步中歐雙方將如何繼續(xù)推進地理標志保護與合作?
答:
接下來,中歐雙方將按照各自法律規(guī)定履行協(xié)定的生效程序,使協(xié)定盡早惠及中歐雙方企業(yè)和民眾。雙方還將按照協(xié)定的相關安排,穩(wěn)步推進第二批地理標志產品的互認,使更多中歐地理標志得到保護。
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