中印邊境對峙以來,印度不斷出臺針對中國企業(yè)和投資的歧視性政策,近期更有愈演愈烈之勢。據(jù)《印度時報》19日報道,印度政府宣稱,已確定至少7家在印度運營的中資公司“與中國軍方有關(guān)聯(lián)”,正在考慮對這些公司采取某些限制措施,并將它們置于嚴(yán)格的監(jiān)控之下,以減少它們在印度經(jīng)濟中的參與度。《今日印度》報道稱,印度政府認(rèn)為“這些中資公司一直在海外為中國政府從事情報搜集工作”。
據(jù)印度《經(jīng)濟時報》19日報道,被印度政府認(rèn)為與中國軍方有關(guān)聯(lián)的企業(yè)包括新興際華集團及其投資的新印度鋼鐵公司、中國電子科技集團及其在印度安德拉邦投資建設(shè)的光伏設(shè)備制造廠,以及阿里巴巴、騰訊、華為和上汽公司等。印度媒體列舉了一些上述公司與中國軍方所謂千絲萬縷的聯(lián)系,并專門提到其中個別公司曾遭美國司法部調(diào)查而卷入非法出口案件和軍事間諜活動。以新興際華集團為例,印媒報道稱,該公司在官方網(wǎng)站上介紹說,“由解放軍總后勤部原生產(chǎn)部及所轄軍需企事業(yè)單位整編重組脫鉤而來”。印媒認(rèn)為,中國政府可以利用2017年6月通過的《情報法》對其“海外公司產(chǎn)生直接影響”。因為根據(jù)該法,“中國公司必須無條件地支持、協(xié)助和配合中國的情報搜集工作”。印度政府在一份內(nèi)部聲明中提到,“(這些中資企業(yè))在印度從事的風(fēng)險投資活動不得不讓政府(對其目的)畫上大大的問號”。有知情人士對印度《經(jīng)濟時報》表示,“印度政府現(xiàn)已將注意力集中到這些與中國軍方有關(guān)聯(lián)的公司身上,但未來將針對它們采取何種具體行動還沒有確定”。
一名中國問題專家19日告訴《環(huán)球時報》記者,中國軍隊經(jīng)商辦企業(yè)的情況從上世紀(jì)90年代就被禁止,“如果僅因所謂網(wǎng)頁內(nèi)容就認(rèn)定一些企業(yè)與中國軍方有關(guān)聯(lián),不僅過于魯莽,而且證據(jù)不足,對這些公司也不公平”。不過,他承認(rèn),印度政府這樣的表態(tài)與當(dāng)前該國國內(nèi)的對華示強呼聲有關(guān)。
印方的舉動很容易讓人聯(lián)想到美國此前也曾羅列一份所謂“與中國軍方有聯(lián)系的”中企名單,雖然這份清單不會直接引發(fā)制裁,但根據(jù)相關(guān)法案內(nèi)容,美國總統(tǒng)可以宣布國家進入緊急狀態(tài),以懲罰名單上任何在美國運營的公司。
值得注意的是,《經(jīng)濟時報》也在報道中稱,印方有關(guān)想法得到美國國會美中經(jīng)濟與安全審查委員會的大力推動。該委員會聲稱,中國政府的軍民融合項目旨在通過一系列政府背景的扶持和投資“為中國國防部門服務(wù)”。
中國外交部發(fā)言人此前在回應(yīng)部分美議員想制定議案,阻止美國人投資與中國軍方有關(guān)聯(lián)的公司時表示,中方敦促美方真正恪守市場經(jīng)濟原則,停止濫用國家安全理由、將經(jīng)濟問題政治化,停止對中國企業(yè)的無理指責(zé)和打壓。
除可能對上述提到的中企采取限制措施外,《印度時報》19日還在一篇報道中提到,印度政府將加大對中國公司通過第三國或地區(qū)迂回進入印度市場行為的審查力度。報道稱,印度政府曾發(fā)現(xiàn),某個來自歐洲的海外實體對印度公司進行投資,而該海外實體背后是由一家中國公司在實際控制。政府消息人士表示,印度有關(guān)部門正針對此類行為制定新的監(jiān)管規(guī)則。
近日,印度鐵道部、電力部、電信部、馬哈拉施特拉邦政府相繼終止數(shù)項與中國公司的合作。印度鐵道部長戈亞爾以工程進展緩慢為由,直接將中國鐵路通信信號集團有限公司“踢出”印度東部專用貨運走廊的合作。印方項目經(jīng)理薩闡則毫不掩飾地直言,“我們希望這項工作由印度公司來完成,并正為此重新制定規(guī)劃”。據(jù)稱,中國鐵路通信信號集團2016年與印方簽署一項總價值約47億盧比(1盧比約合0.1元人民幣)的合同,負(fù)責(zé)承建東部專用貨運走廊417公里鐵路信號設(shè)備,目前工程約完成20%?!队《瓤靾蟆贩Q,被終止合同后,“該公司已將印度鐵道部告上德里高等法院,以阻止后者兌現(xiàn)銀行保函。”
一位匿名分析人士19日對《環(huán)球時報》記者表示,中印邊境對峙沖突發(fā)生后,印度政府和戰(zhàn)略界出現(xiàn)自上世紀(jì)60年代以來最為強烈的“反華”思潮,莫迪政府也因此飽受政治和輿論壓力。在對華軍事實力不占上風(fēng)的情況下,印度政府也只能利用所謂經(jīng)濟制裁和市場監(jiān)管等手段展現(xiàn)對華強硬立場。一名消息人士也曾告訴《環(huán)球時報》記者,“印度對華政策籃子中的選項其實并不多”,“如果政府被迫對中國示強,或重新調(diào)整對華政策,那么失去的可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所得”。該消息人士還透露,由于此次對峙造成的影響還在發(fā)酵,所以“印度政府短期內(nèi)不太可能放松對中國的經(jīng)濟攻勢”。
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