西媒稱，在簽署遏制全球變暖的巴黎協(xié)定，并在循環(huán)經濟方面取得一定進展之后，在工業(yè)化國家毫無準備的情況下，中國稱要徹底改變塑料垃圾貿易。

據(jù)西班牙環(huán)球網(wǎng)站4月11日報道，根據(jù)歐盟委員會2012年公布的數(shù)據(jù)，長期高效的垃圾處理可以在2020年前為歐盟節(jié)省720億歐元(1歐元約合7.75元人民幣)，為垃圾處理部門增加420億歐元的收入，并創(chuàng)造超過40萬個就業(yè)崗位。但盡管垃圾處理為減少人類活動對環(huán)境的影響創(chuàng)造了機會，西方國家卻決定將這一業(yè)務外包給第三國，這是為什么呢?又有什么目的?

根據(jù)聯(lián)合國報告，當前的回收工廠在自動分離垃圾以供再利用方面存在困難，因此通常都是將垃圾壓縮成包裝并發(fā)送到其他國家，讓工人手工對垃圾進行分類然后在回收工廠進行處理。因此可以確定，有效的垃圾處理成本高昂是促使工業(yè)化國家將垃圾出口到其他國家的主要原因。那為什么發(fā)展中國家要進口這些垃圾呢?

報道稱，這些垃圾對于很多貧困和被社會排斥人員而言意義重大。“我們所有的生計都靠垃圾”，中國山東省一個小村莊的村民鄭敏(音)說，“有人甚至通過垃圾回收賺了大錢，成立了大公司”。事實上根據(jù)非政府組織觀察，最近幾十年，垃圾回收在發(fā)展中國家繁榮發(fā)展，并非因為它有助于環(huán)保，而是它對于沒有收入的家庭而言是一種生存方式。

報道稱，中國是全球塑料垃圾的主要接收國。根據(jù)聯(lián)合國經濟和社會事務部門的數(shù)據(jù)，中國在2016年進口了737萬噸塑料垃圾，主要來自美國、日本和德國。然而現(xiàn)在中國當局開始制止這種垃圾貿易，主要出于兩方面的原因。

首先，中國最近幾十年經濟發(fā)展迅速，已經讓大約8億人脫貧，僅在最近幾年，貧困率就明顯下降，人均收入大幅提高，中產階級人口不斷壯大，家庭消費增多，這也意味著更多垃圾的產生而不再需要進口。從2009年以來中國產生的垃圾不斷增多，在2016年達到2.03億噸。

另一方面，污染成為中國政府面對的重大問題。不僅北京上海等大城市面臨污染問題，小地方，尤其是那些從事塑料垃圾處理的小地方，在空氣、水資源和土壤方面的污染數(shù)據(jù)更讓人觸目驚心。污染也是促使中國在抵抗氣候變化的全球戰(zhàn)斗中改變戰(zhàn)略的主要原因，促使中國簽署并力推巴黎協(xié)定的執(zhí)行。

報道稱，上述兩方面原因促使中國在2017年7月向世貿組織遞交通告文件，宣布中國2017年年底前禁止進口4大類24種洋垃圾，包括塑料垃圾，并關停一些污染嚴重的垃圾處理工廠。中國的這項措施將對全球垃圾處理產生重大影響，西方主要垃圾出口國必須尋找其他國家來出口它們的垃圾，因為西方國家國內并未做好處理本國大量垃圾的準備。例如美國的一些垃圾工廠已經停止接收塑料垃圾，因為不能向中國出口導致塑料垃圾過剩無法處理，美國當局建議市民將塑料垃圾扔到家庭垃圾中。英國環(huán)境部門官員承認，他們沒有為這種情況的發(fā)生做好應急準備，這或許會導致垃圾堆積并給市民健康帶來危害。預計西班牙和墨西哥等向中國出口垃圾的國家也將受到相似影響。

目前東南亞國家尤其是印度為發(fā)達國家的垃圾處理提供了一個替代方案。印度的經濟發(fā)展不如中國迅速，而且此前是世界第二大垃圾進口國，在中國宣布禁止進口塑料垃圾之后，美國出口到印度、印尼和越南的垃圾數(shù)量有所增長。

但是東南亞國家的經濟增長前景良好，可以預見它們遲早將采取與中國相似的措施。因此工業(yè)化國家需拋棄讓發(fā)展中國家及其勞動力處理垃圾的傳統(tǒng)觀念，而發(fā)展中國家亦需像中國一樣更加高效和果斷地投資垃圾處理基礎設施，改變消費習慣，堅持以循環(huán)經濟為基礎的可持續(xù)發(fā)展模式，只有這樣，工業(yè)化世界才能為有其他主角加入的新發(fā)展做好準備。(編譯/王露)

關鍵詞： 垃圾 出口國 中國