碧波萬頃的東湖 本報(bào)資料圖片
(資料圖)
□楚天都市報(bào)極目新聞?dòng)浾?劉遠(yuǎn)方
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求日益增長(zhǎng),如何扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作,建設(shè)“造福人民的幸福河”,讓荊楚河湖“河暢水清、岸綠景美”?
8月3日,極目新聞從省政府新聞辦發(fā)布會(huì)獲悉,近日,省長(zhǎng)、省總河湖長(zhǎng)簽發(fā)了第7號(hào)省河湖長(zhǎng)令,部署開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“幸福河湖共同締造”行動(dòng)。
明年完成第一批幸福河湖認(rèn)定
荊楚百川之地,把每一條河流都打造成“幸福河”,是新時(shí)代湖北河湖保護(hù)治理的目標(biāo)。
據(jù)省水利廳廳長(zhǎng)廖志偉介紹,根據(jù)第7號(hào)省河湖長(zhǎng)令的要求,為抓好幸福河湖共同締造,省、市縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有分工。省級(jí)層面重點(diǎn)是制定幸福河湖創(chuàng)建的總體實(shí)施方案,明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)評(píng)價(jià)管理辦法,建立激勵(lì)機(jī)制,并根據(jù)幸福河湖試點(diǎn)建設(shè)的成效,組織開展不同層級(jí)的達(dá)標(biāo)評(píng)選、認(rèn)定發(fā)布。
市縣區(qū)是幸福河湖共同締造的主體,依據(jù)本地的流域綜合治理規(guī)劃與統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,選擇1條河或1個(gè)湖開展幸福河湖試點(diǎn)建設(shè),試點(diǎn)建設(shè)對(duì)象可與山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)、小流域綜合治理、復(fù)蘇母親河、水美鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合、擇優(yōu)選定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是幸福河湖共同努力締造的基礎(chǔ),落實(shí)共謀、共護(hù)、共治、共創(chuàng)、共享的任務(wù)要求,并重點(diǎn)圍繞小微水體治理、河湖保潔管護(hù)、群眾發(fā)動(dòng)參與、基層社會(huì)治理等方面積極探索,形成小微水體“一村一品”、生態(tài)示范村灣、河湖管護(hù)村規(guī)民約等系列成果。
根據(jù)第7號(hào)省河湖長(zhǎng)令確定的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo),各地要在9月底前研究本地區(qū)幸福河湖共同締造具體實(shí)施方案,制定任務(wù)清單和責(zé)任清單,選定創(chuàng)建對(duì)象,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。經(jīng)過半年建設(shè)后,在明年4月份左右,組織開展測(cè)評(píng)和申報(bào)工作,完成省、市、縣第一批幸福河湖認(rèn)定,并向社會(huì)發(fā)布我省第一批幸福河湖名單。
半數(shù)河湖今年完成健康評(píng)價(jià)
沙鷗翔集,錦鱗游泳,岸芷汀蘭,郁郁青青,建設(shè)幸福河湖,千湖之省的“底氣”在哪?
省水利廳河湖長(zhǎng)制工作處處長(zhǎng)陳學(xué)福介紹,湖北全面推行河湖長(zhǎng)制以來,不斷開展各種河湖保護(hù)與治理的探索實(shí)踐,大力開展示范河湖、健康河湖建設(shè),積極探索湖北幸福河湖建設(shè)路徑。
2021年,我省出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)《湖北省河湖健康評(píng)估導(dǎo)則》,并結(jié)合一河(湖)一策編制,部署開展19個(gè)省級(jí)和32個(gè)市縣級(jí)河湖健康評(píng)價(jià),2022年省河湖長(zhǎng)辦印發(fā)通知全面啟動(dòng)河湖健康評(píng)價(jià)工作,示范發(fā)布省級(jí)重點(diǎn)河湖健康評(píng)估白皮書,指導(dǎo)各市縣區(qū)加快推進(jìn)河湖健康評(píng)價(jià)工作。
“2023年擬完成全省一半以上河湖的健康評(píng)價(jià)?!标悓W(xué)福介紹,“十四五”期間全面完成全省河湖健康評(píng)價(jià)工作,建立河湖健康檔案,為幸福河湖評(píng)估打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
建設(shè)幸福河湖,少不了“模范生”領(lǐng)跑。2019年,我省以河湖長(zhǎng)令形式部署開展“示范河湖”建設(shè),提出全省“示范河湖”的“八有”標(biāo)準(zhǔn)和治理管護(hù)成效的“三個(gè)明顯”,全省評(píng)選出100個(gè)省級(jí)示范河湖,每個(gè)市、州、縣均創(chuàng)建示范河湖,武漢東湖還入選了2019年全國(guó)首批17個(gè)示范河湖建設(shè)名單,作為唯一城中湖高分通過水利部組織的驗(yàn)收。
陳學(xué)福介紹,2021年以來省級(jí)遴選確定8個(gè)河(湖、庫(kù))開展健康河湖建設(shè)試點(diǎn),今年還爭(zhēng)取到水利部支持在宜城市鶯河開展全國(guó)幸福河湖試點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)省內(nèi)各市縣區(qū)結(jié)合水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)、水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)、流域綜合治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,積極探索幸福河湖建設(shè)路徑,已形成了一批有參考價(jià)值的典型案例。
1276名湖長(zhǎng)當(dāng)好湖泊“管家”
經(jīng)過多年保護(hù)治理,武漢東湖、黃石磁湖、枝江金湖等一大批湖泊成為我省水生態(tài)文明建設(shè)的亮點(diǎn),成為當(dāng)?shù)匕傩沼瓮娴木包c(diǎn)。
省水利廳湖泊處處長(zhǎng)劉英萍介紹,近年來,湖北以開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)系列行動(dòng)為契機(jī),不斷加大湖泊保護(hù)與治理力度,為共同締造幸福湖泊打下了較好基礎(chǔ),湖泊防洪排澇體系進(jìn)一步完善,成功應(yīng)對(duì)2020年超歷史大洪水及2022年罕見旱情,此外,湖泊生態(tài)環(huán)境改善明顯,已完成湖泊水域岸線空間管控邊界劃定,清理整治侵害湖泊的“四亂”問題2400余個(gè),開展了大規(guī)模的退垸還湖,五大湖泊還湖水面240多平方公里。眼下,我省建立黨政同責(zé)的五級(jí)湖長(zhǎng)責(zé)任體系,明確各級(jí)湖長(zhǎng)1276人,共同守護(hù)湖泊。
劉英萍介紹,下一步,將重點(diǎn)實(shí)施湖泊岸線保護(hù)治理、入湖排污口排查整治、推進(jìn)湖泊生態(tài)修復(fù)、實(shí)施河湖水系連通、開展湖泊監(jiān)測(cè)建設(shè)五大任務(wù),系統(tǒng)推進(jìn)湖泊治理。
青銅故里、千年古都的大冶市,是鄂東南重要的水系源頭區(qū),境內(nèi)河湖水系眾多,河湖環(huán)境是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素。大冶市委書記、總河湖長(zhǎng)郝勝勇介紹,將推進(jìn)實(shí)施六湖連通、三湖同治等5個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,推動(dòng)幸福河湖建設(shè)成果惠澤更多群眾。
治荊楚必先治水,第7號(hào)省河湖長(zhǎng)令將推動(dòng)落實(shí)《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》,從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,做好“治山理水”文章,把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。省水利廳規(guī)計(jì)處副處長(zhǎng)劉孟軍介紹,截至6月底,全省已落實(shí)水利投資498.25億元,53項(xiàng)省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已開工24項(xiàng),牢牢守住了流域安全底線。
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