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海關(guān)推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境16條舉措(主題)
日前,海關(guān)總署舉行例行記者通報(bào)會(huì),介紹了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境16條舉措的相關(guān)情況。據(jù)海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長(zhǎng)吳海平介紹,目前,全國(guó)海關(guān)一年監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)到48億噸,進(jìn)出境運(yùn)輸工具1300萬輛(架、艘)次。為進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,提振外貿(mào)發(fā)展信心,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,海關(guān)聚焦企業(yè)關(guān)切,又研究推出了新的舉措。從內(nèi)容上看,這16條舉措可以概括為“四個(gè)促進(jìn)”:
一是促進(jìn)進(jìn)出口物流暢通。擴(kuò)大“船邊直提”“抵港直裝”“聯(lián)動(dòng)接卸”等便利化措施試點(diǎn)范圍,保障屬地查檢鮮活易腐商品綠色通道暢通運(yùn)行,優(yōu)化高新技術(shù)設(shè)備監(jiān)管查驗(yàn)流程,加快重要農(nóng)產(chǎn)品檢疫準(zhǔn)入,對(duì)進(jìn)口原油實(shí)施快檢快放,加快進(jìn)口煤炭、水泥等大宗資源商品檢驗(yàn)放行,持續(xù)提升跨境物流效率。這些措施就一個(gè)目的,就是讓貨物快進(jìn)快出。
二是促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化。深入推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),拓展更多便利功能和服務(wù);在具備條件的口岸開展“智慧口岸”建設(shè)試點(diǎn),高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),服務(wù)自由貿(mào)易協(xié)定更好發(fā)揮效能,進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化。
三是促進(jìn)企業(yè)減負(fù)增效。減負(fù)方面,進(jìn)一步便利企業(yè)出口退稅辦理;進(jìn)一步擴(kuò)大主動(dòng)披露政策適用范圍,為企業(yè)提供容錯(cuò)糾錯(cuò)、守法便利通道。增效方面,加大“專精特新”企業(yè)信用培育力度;繼續(xù)擴(kuò)大海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)互認(rèn)范圍,推動(dòng)AEO企業(yè)在境內(nèi)外享受通關(guān)便利;做好技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務(wù)工作,積極幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)不合理貿(mào)易壁壘;強(qiáng)化自主品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),幫助企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng);加強(qiáng)重點(diǎn)商品進(jìn)出口監(jiān)測(cè),為企業(yè)做好數(shù)字化統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
四是促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)綜合改革,不斷完善政策、拓展功能、簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化服務(wù);創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)加工貿(mào)易提檔升級(jí);促進(jìn)邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展;有序開展跨境電商海關(guān)監(jiān)管綜合改革,推動(dòng)跨境電商健康發(fā)展;拓展保稅維修業(yè)務(wù)范圍,支持保稅維修新業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)展。
“以跨境電商為例,其在近年來呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展生機(jī),能從一顆幼苗成長(zhǎng)為參天大樹,和服務(wù)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的環(huán)境密不可分?!焙jP(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司副司長(zhǎng)林少濱說,針對(duì)跨境電商發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn),海關(guān)出臺(tái)了不同于傳統(tǒng)貿(mào)易的通關(guān)管理制度,有力促進(jìn)了跨境電商健康持續(xù)發(fā)展。在海關(guān)本次推出的16條舉措當(dāng)中,營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境,服務(wù)外貿(mào)創(chuàng)新占據(jù)了重要位置。比如,針對(duì)企業(yè)退貨難的問題,優(yōu)化跨境電商商品進(jìn)出口退貨措施,完善升級(jí)退貨中心倉(cāng)功能,試點(diǎn)開展跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口跨關(guān)區(qū)退貨模式,研究擴(kuò)大跨境電商一般出口商品跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)。
海關(guān)總署表示,將著力抓好16條落實(shí)落地:一方面,要求全國(guó)海關(guān)對(duì)16條因地制宜出臺(tái)細(xì)化的配套舉措,深入開展調(diào)查研究,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求,強(qiáng)化政策措施協(xié)同效應(yīng)。另一方面,鞏固深化“海關(guān)關(guān)長(zhǎng)送政策上門”服務(wù),深入企業(yè)送政策、聽意見、解難題,加強(qiáng)政策措施宣傳,有針對(duì)性解決企業(yè)面臨的實(shí)際困難?!拔覀冞€將強(qiáng)化政策措施落實(shí)反饋,要求全國(guó)海關(guān)第一時(shí)間反饋落實(shí)中的重要情況,確保政策措施落到實(shí)處,讓企業(yè)有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感?!眳呛F秸f。(記者 王俊嶺)
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