5月16日,來自阿聯(lián)酋的液化天然氣運(yùn)輸船“馬爾文”輪在廣東順利接卸,成為中國首單以人民幣結(jié)算的進(jìn)口液化天然氣;5月15日,內(nèi)地與香港利率互換市場(chǎng)互聯(lián)互通合作正式上線運(yùn)行;4月26日,阿根廷政府宣布將使用人民幣結(jié)算從中國進(jìn)口商品貿(mào)易……
一直以來,作為國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子中唯一的新興經(jīng)濟(jì)體貨幣,人民幣國際化備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,隨著中國經(jīng)濟(jì)的成長,開放水平的提升,人民幣的跨境支付、投融資、儲(chǔ)備和計(jì)價(jià)等國際貨幣的功能全面增強(qiáng),人民幣國際地位穩(wěn)步提升。
多位專家在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,人民幣國際地位穩(wěn)步提升,反映出國際社會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。當(dāng)前,我國宏觀環(huán)境穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好,人民幣國際化迎來更好的發(fā)展機(jī)遇。要做好自己的事情,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),為人民幣國際化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),推動(dòng)更高水平金融市場(chǎng)雙向開放,客觀、理性看待跨境資本流動(dòng)和人民幣匯率波動(dòng),有序推進(jìn)人民幣國際化。
(相關(guān)資料圖)
人民幣國際地位穩(wěn)步提升
4月26日,阿根廷經(jīng)濟(jì)部長馬薩宣布,阿根廷將停止使用美元來支付從中國進(jìn)口的商品,轉(zhuǎn)而使用人民幣結(jié)算;3月29日,巴西政府表示,已與中國達(dá)成協(xié)議,不再使用美元作為中間貨幣,而是以本幣開展貿(mào)易結(jié)算;2月23日,伊拉克中央銀行公布最新改善外匯儲(chǔ)備措施,其中包括允許以人民幣直接結(jié)算該國對(duì)華貿(mào)易……
圖片來源:《2022年人民幣國際化報(bào)告》
央行最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,目前,人民幣在本外幣跨境收付總額中的占比接近50%,2022年,跨境人民幣收付總額達(dá)42萬億元,比2017年增長3.4倍,已成為全球第五大支付貨幣。到2022年底,境外主體持有境內(nèi)人民幣資產(chǎn)的余額為9.6萬億元,較2017年增長1.2倍,已成為全球第五大交易貨幣。目前有80多個(gè)境外央行或貨幣當(dāng)局將人民幣納入外匯儲(chǔ)備,人民幣成為全球第五大儲(chǔ)備貨幣,在國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子中的權(quán)重排名第三。
截至目前,中國與累計(jì)40個(gè)國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署過雙邊本幣互換協(xié)議,總金額超過4萬億元;在清算機(jī)制安排方面,中國已在29個(gè)國家和地區(qū)授權(quán)31家境外人民幣清算行,覆蓋了全球主要的國際金融中心。
“當(dāng)前,中國已完成了人民幣從非國際化到國際化的政策轉(zhuǎn)變,人民幣國際化已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放的重要組成部分,人民幣在國際上的接受和認(rèn)可程度也與日俱增?!敝秀y證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤表示,人民幣國際化有助于減輕對(duì)外匯儲(chǔ)備的依賴,緩解新興市場(chǎng)國家面臨的國際清償能力硬約束;推動(dòng)我國金融機(jī)構(gòu)在境外提供金融服務(wù),提高國際競(jìng)爭(zhēng)力;促進(jìn)國內(nèi)金融市場(chǎng)雙向開放,倒逼我國改進(jìn)跨境資本流動(dòng)相關(guān)管理;有助于國內(nèi)企業(yè)降低匯率風(fēng)險(xiǎn)和融資成本,更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。
“隨著人民幣國際化程度不斷提高,中國在全球貿(mào)易市場(chǎng)和投資市場(chǎng)將會(huì)有更大話語權(quán),中國金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易和投資將變得更加靈活,并在其中獲得更多的主導(dǎo)性?!敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家廖群說。
對(duì)于百姓而言,管濤認(rèn)為,人民幣國際化便利了老百姓到海外旅游和留學(xué)。隨著人民幣在境外的接受和認(rèn)可程度不斷提高,居民可以直接攜帶一定量的人民幣到海外消費(fèi),無需再為找換匯而煩惱。同時(shí),有助于老百姓資產(chǎn)多元化配置。通過股票通、債券通、南下通等,老百姓可以更方便地到海外配置資產(chǎn),或者讓外國人到中國配置資產(chǎn)。
人民幣國際化迎來發(fā)展機(jī)遇期
5月16日,來自阿聯(lián)酋的液化天然氣(LNG)運(yùn)輸船“馬爾文”輪在中國海油廣東大鵬液化天然氣接收站完成接卸。這船貨物是我國首單以人民幣結(jié)算的LNG,標(biāo)志著我國在油氣貿(mào)易領(lǐng)域的跨境人民幣結(jié)算交易探索邁出實(shí)質(zhì)性一步。
中國首單以人民幣結(jié)算的進(jìn)口LNG完成接卸。受訪者供圖
此前商務(wù)部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大人民幣跨境使用 促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》,要求便利各類跨境貿(mào)易投資使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。支持大宗商品人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,支持境外投資者以人民幣來華投資、境內(nèi)再投資等。
中國外匯投資研究院副院長趙慶明認(rèn)為,越多的國家選擇使用人民幣進(jìn)行結(jié)算和貿(mào)易支付,反映出人民幣進(jìn)一步走向國際化。中國與許多國家貿(mào)易關(guān)系密切,選擇使用人民幣結(jié)算,可以減少對(duì)其他貨幣的依賴,匯率風(fēng)險(xiǎn)管理上有一定的便利性。
“中國作為全球系統(tǒng)性重要的經(jīng)濟(jì)體和金融市場(chǎng),人民幣資產(chǎn)對(duì)外國投資者吸引力不斷增強(qiáng),將進(jìn)一步發(fā)揮人民幣的投資貨幣功能。我國堅(jiān)持高水平開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,發(fā)揮匯率吸收內(nèi)外部沖擊的‘減震器’作用,增強(qiáng)了更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的底氣,進(jìn)一步增強(qiáng)了境外投資者的信心。”管濤表示,中國實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持了經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定,并為應(yīng)對(duì)新變化留下了充足的政策空間和工具儲(chǔ)備,這有助于為人民幣信用加持。國際貨幣體系多極化的發(fā)展趨勢(shì)仍然在延續(xù),也為人民幣國際化提供了機(jī)遇。
清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒認(rèn)為,當(dāng)前,以人民幣為代表的國際貨幣多元化趨勢(shì)更加顯著,目前我國宏觀環(huán)境穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇向好,人民幣國際化將迎來更好的發(fā)展機(jī)遇。
“一方面,隨著人民幣清算行和本幣互換網(wǎng)絡(luò)的建立、離岸人民幣市場(chǎng)的發(fā)展、國內(nèi)金融市場(chǎng)的開放以及中資金融機(jī)構(gòu)海外布局不斷完善,人民幣已經(jīng)初步具備了國際化使用的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。同時(shí),隨著人民幣匯率形成機(jī)制改革的不斷深化,人民幣匯率彈性明顯增強(qiáng),企業(yè)在跨境貿(mào)易、投融資中使用人民幣以規(guī)避貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)的意愿上升。”國家外匯管理局局長潘功勝此前在國新辦舉行的“權(quán)威部門話開局”新聞發(fā)布會(huì)上表示,另一方面,隨著中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)能恢復(fù)和金融市場(chǎng)的進(jìn)一步開放,人民幣投資和避險(xiǎn)功能逐步增強(qiáng)。隨著國際地緣政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化,國際貨幣體系發(fā)展更趨多元。
有序推進(jìn)人民幣國際化
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前人民幣國際化的程度還比較低。根據(jù)SWIFT最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年2月,人民幣在國際支付中占比為2.19%。與美元(42.71%)、歐元(31.74%)相比有仍有較大差距。
圖片來源:《2022年人民幣國際化報(bào)告》
黨的二十大報(bào)告指出,要有序推進(jìn)人民幣國際化。今年的政府工作報(bào)告也指出,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
“有序推進(jìn)人民幣國際化,是服務(wù)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的客觀需要,是順其自然的自主選擇,關(guān)鍵是做好自己的事情?!惫軡J(rèn)為,要不斷夯實(shí)中國自身經(jīng)濟(jì)基本面基礎(chǔ),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放客觀需要推動(dòng)人民幣國際化,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),避免金融空轉(zhuǎn);人民幣國際化和資本項(xiàng)目可兌換需要相互協(xié)調(diào),平衡人民幣在岸和離岸市場(chǎng)的發(fā)展,推進(jìn)國際貨幣體系和全球金融治理的改革,建設(shè)與人民幣國際化地位相稱的大國央行,不斷增強(qiáng)境外持有人民幣的意愿。
在趙慶明看來,有序推進(jìn)人民幣國際化,要保證人民幣匯率的相對(duì)穩(wěn)定,增加其他國家、金融機(jī)構(gòu)持有和使用人民幣的信心。同時(shí),加強(qiáng)人民幣跨境結(jié)算,尤其是貿(mào)易領(lǐng)域的結(jié)算的數(shù)量和比重。
“下一步,要聚焦貿(mào)易投資便利化,進(jìn)一步完善人民幣跨境投融資交易結(jié)算等基礎(chǔ)性制度,完善跨境人民幣基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大清算行網(wǎng)絡(luò);加快金融市場(chǎng)向制度型開放轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高我國外匯和金融市場(chǎng)開放和準(zhǔn)入程度,構(gòu)建更加友好、便利的投融資環(huán)境;支持推動(dòng)離岸人民幣市場(chǎng)的健康發(fā)展,完善離岸市場(chǎng)人民幣流動(dòng)性的供給機(jī)制,豐富離岸市場(chǎng)人民幣產(chǎn)品體系,促進(jìn)人民幣在岸離岸市場(chǎng)的良性循環(huán)。”潘功勝說,提升在開放條件下跨境資金流動(dòng)的管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,建立健全本外幣一體化的跨境資金流動(dòng)的宏觀審慎管理框架,防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。(記者 杜燕飛)
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