亞洲資本網(wǎng) > 資訊 > 焦點(diǎn) > 正文
每日速讀!今年多地公共預(yù)算收入按下加速鍵
2023-02-13 14:37:41來(lái)源: 北京商報(bào)

近日,全國(guó)各省區(qū)市紛紛公布《2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)算報(bào)告》)。北京商報(bào)記者對(duì)31個(gè)省區(qū)市的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理后發(fā)現(xiàn),其中僅八地2022年一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),且這八地均地處內(nèi)陸,沿海經(jīng)濟(jì)大省相對(duì)而言則不算理想。


(資料圖片僅供參考)

對(duì)此,專家分析認(rèn)為,八地財(cái)政收入的正增長(zhǎng)一方面在于低基數(shù),另一方面在于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)而言更加適應(yīng)疫情下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí),沿海各地的外向型經(jīng)濟(jì)也使其在疫情影響中較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行不暢。目前,已有多地預(yù)期2023年一般公共預(yù)算收入增速不低于5%,這顯示出多地對(duì)于2023年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的巨大信心。

資源大省

數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國(guó)一般公共預(yù)算收入達(dá)到203703億元,比上年增長(zhǎng)0.6%,扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)9.1%。

全國(guó)一般公共預(yù)算收入超過(guò)20萬(wàn)億元的背后,除了經(jīng)濟(jì)大省在規(guī)模上的支撐,也有多個(gè)省份財(cái)政收入保持正增長(zhǎng)的發(fā)力。根據(jù)梳理,31個(gè)省區(qū)市中,有八地財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),其中有四地的增速均達(dá)到兩位數(shù),分別為山西、內(nèi)蒙古、陜西、新疆,其一般公共預(yù)算收入分別為3453.89億元、2824.4億元、3311.58億元、1889.17億元,增速分別為21.8%、20.2%、19.3%、14.9%。

同時(shí),江西、安徽、四川、青海四地2022年一般公共預(yù)算收入也實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng),但增幅均低于5%,其一般公共預(yù)算收入分別為2948.3億元、3589.1億元、4882.2億元、329.1億元,增速則分別為4.8%、2.6%、2.3%、0.1%。

可以發(fā)現(xiàn),前述八地均地處內(nèi)陸,且較少被稱作“經(jīng)濟(jì)大省”,為何在疫情等因素的影響下,這些省份仍能實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)?

浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)介紹,原因有兩個(gè),一個(gè)是基數(shù)低,另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響。“一方面,基數(shù)較小的城市要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)相比基數(shù)大的城市更為容易?!北P(pán)和林表示,“另一方面,第三產(chǎn)業(yè)在疫情下受影響比較嚴(yán)重,而這幾個(gè)省份經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上一二次產(chǎn)業(yè)比較多,相對(duì)而言更能適應(yīng)疫情中的經(jīng)濟(jì)環(huán)境?!?/p>

以增速達(dá)到14.9%的新疆為例,新疆維吾爾自治區(qū)政府在《預(yù)算報(bào)告》中說(shuō)明,主要是煤炭、石油、天然氣等能源類大宗商品價(jià)格保持高位運(yùn)行,產(chǎn)量大幅增加帶動(dòng)收入增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)大省

在正增長(zhǎng)之外,未實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的各個(gè)省區(qū)市也值得關(guān)注。根據(jù)梳理,湖北、寧夏這兩地財(cái)政收入規(guī)模與2021年決算數(shù)大致相當(dāng),即大致為零增長(zhǎng)。其余21個(gè)省區(qū)市則均為負(fù)增長(zhǎng)。

例如,上海市一般公共預(yù)算收入7608.2億元,扣除留抵退稅因素后比2021年同口徑(以下簡(jiǎn)稱“同口徑”)增長(zhǎng)3.9%,按自然口徑計(jì)算(以下簡(jiǎn)稱“自然口徑”)下降2.1%。廣東省一般公共預(yù)算收入13279.73億元,扣除留抵退稅因素后同口徑增長(zhǎng)0.6%,自然口徑下降5.8%。浙江省一般公共預(yù)算收入8039.38億元,同口徑增長(zhǎng)5.5%,自然口徑下降2.7%。

盤(pán)和林分析,多個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)大省財(cái)政收入負(fù)增長(zhǎng)與八地正增長(zhǎng)的原因相似,一方面是基數(shù)高,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)壓力高難度大,同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)比重大也是其受到影響的重要原因。數(shù)據(jù)顯示,在2022年GDP排名前五名的城市中,沿海的上海、廣州、深圳三城第三產(chǎn)業(yè)占比均超過(guò)60%。其中,深圳第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)61.62%、廣州第三產(chǎn)業(yè)占比為71.5%、上海第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)74.12%。

“此外,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)也是2022年沿海各地財(cái)政收入未能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的一個(gè)原因。”盤(pán)和林介紹,“外向型經(jīng)濟(jì)的省市與全球經(jīng)濟(jì)深度融合,產(chǎn)業(yè)鏈鏈條也比較長(zhǎng),在疫情影響下,產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行受阻,鏈條上的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都難以進(jìn)行,沒(méi)有營(yíng)業(yè)額,自然也就影響了當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入?!?/p>

“2022年內(nèi)地各省區(qū)市的財(cái)政收入讓其競(jìng)爭(zhēng)力均有所顯現(xiàn)。”財(cái)政部第三屆企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)咨詢專家、中國(guó)人民大學(xué)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究中心兼職研究員關(guān)晶奇告訴北京商報(bào)記者,“這也是‘十四五’規(guī)劃中提出的‘加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局’的戰(zhàn)略必要性的體現(xiàn)。”

不低于5%

著眼于2023年,已有26地預(yù)期今年一般公共預(yù)算收入增速不低于5%。其中,上海市預(yù)計(jì)一般公共預(yù)算收入8028億元,比2022年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)5.5%;湖北省預(yù)計(jì)2023年全省地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右;吉林省一般公共預(yù)算收入預(yù)期974.8億元,比上年增長(zhǎng)14.5%。

值得注意的是,如前所述,2022年僅有山西、內(nèi)蒙古、陜西、新疆四地的財(cái)政收入增速不低于5%。因而,26地的預(yù)期顯示出對(duì)于2023年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的巨大信心。不過(guò),與此同時(shí),各地所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。

例如,上海市政府在《預(yù)算報(bào)告》中指出,從財(cái)政運(yùn)行面臨的宏觀形勢(shì)看,國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。受俄烏沖突和世紀(jì)疫情等因素影響,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)逆全球化,增長(zhǎng)放緩態(tài)勢(shì)明顯,大宗商品價(jià)格高位波動(dòng),對(duì)財(cái)政收入傳導(dǎo)效應(yīng)逐漸加大,給財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)較大壓力。河南也指出,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,且稅收收入增長(zhǎng)存在挑戰(zhàn),預(yù)計(jì)2023年減稅降費(fèi)政策力度不會(huì)降低,將帶來(lái)財(cái)政收入減收。

但另一方面,盤(pán)和林介紹,我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,產(chǎn)業(yè)體系完整,市場(chǎng)潛力巨大,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。同時(shí),隨著新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的不斷涌現(xiàn),納稅主體和稅源數(shù)量隨之增加,財(cái)政收入也將同步增長(zhǎng)。

“一時(shí)之進(jìn)退,不足為萬(wàn)事之表,我們對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)大省、對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)都抱有信心?!标P(guān)晶奇表示。(北京商報(bào)記者 方彬楠 冉黎黎)


關(guān)鍵詞: 財(cái)政收入 第三產(chǎn)業(yè) 北京商報(bào)

專題新聞
  • 存折查詢余額怎么查?存折可以異地取款嗎?
  • pe投資是什么意思?pe投資是原始股嗎?
  • 融資杠桿是什么意思?融資杠桿率的計(jì)算公式是什么?
  • 上海黃金交易所開(kāi)戶怎么開(kāi)?上海黃金交易所開(kāi)戶需要多少錢(qián)?
  • 申通物流查詢?cè)趺床??申通快遞怎么修改收貨地址?
  • 臺(tái)灣首富叫什么名字?臺(tái)灣首富在大陸排第幾?
最近更新

京ICP備2021034106號(hào)-51

Copyright © 2011-2020  亞洲資本網(wǎng)   All Rights Reserved. 聯(lián)系網(wǎng)站:55 16 53 8 @qq.com