近兩年受疫情影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)走弱、消費(fèi)不振，同時(shí)國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大困難?！吨泄仓醒搿?guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》著眼于以建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)為統(tǒng)領(lǐng)，立破并舉、苦練內(nèi)功，為進(jìn)一步推進(jìn)改革開放提供全新動(dòng)力，可謂恰逢其時(shí)。

經(jīng)過(guò)40多年的改革開放，我國(guó)市場(chǎng)體系建設(shè)已初步完成，但農(nóng)村市場(chǎng)是一大短板。農(nóng)村市場(chǎng)分割和地方保護(hù)，市場(chǎng)建設(shè)不完善，監(jiān)管不統(tǒng)一，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各種顯性與隱性障礙尤為突出，并不斷累積、加重。

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，就是要破除這些障礙、全面消除滯脹、激發(fā)市場(chǎng)活力。當(dāng)今世界，最稀缺的資源是市場(chǎng)。各要素市場(chǎng)只有實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)良性“互動(dòng)”。為市場(chǎng)設(shè)置“紅綠燈”尤為重要，紅燈要停，綠燈要高效通行。杜絕他們惟利益驅(qū)動(dòng)，避免“翻車”，才能更好服從、服務(wù)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局。

這次中央部署加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，該如何“統(tǒng)一”打造呢?一是強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，二是推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)，四是推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一，五是進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和干預(yù)行為。四梁八柱的頂層設(shè)計(jì)是實(shí)打?qū)嵉木珳?zhǔn)施策，破除與建立相互促進(jìn)。釋放各地農(nóng)村市場(chǎng)潛力、激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展的勢(shì)能將更充足。

那么，加快建設(shè)這樣的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，誰(shuí)將直接受益呢?

一是破除壁壘，企業(yè)受益，特別是民營(yíng)企業(yè)。過(guò)去一些地方花樣翻新的土政策束縛了企業(yè)發(fā)展。而統(tǒng)一大市場(chǎng)后，地方政府的監(jiān)管裁量權(quán)下降，將有利于改善農(nóng)村的營(yíng)商環(huán)境和穩(wěn)定長(zhǎng)期預(yù)期;壟斷行為將被進(jìn)一步破除，市場(chǎng)公平性提升，可能使農(nóng)村中小企業(yè)成為最大的受益者。

二是擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi)，老百姓受益。制度、規(guī)則無(wú)差別統(tǒng)一，會(huì)吸引更多外地企業(yè)，形成對(duì)先進(jìn)資源要素的強(qiáng)大引力場(chǎng);會(huì)滿足本地的消費(fèi)者需求，擴(kuò)大消費(fèi)。農(nóng)民的選擇空間增加，能以較低的價(jià)格獲得更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

三是宏觀上擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)強(qiáng)大農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)。統(tǒng)一大市場(chǎng)對(duì)提升投資形成全面支撐，也更好地使需求拉動(dòng)供給，將有助于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在市場(chǎng)調(diào)節(jié)中擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村的有效投資和提升效率，會(huì)有力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

這次《意見》立破并舉，將大力推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的深化與升級(jí)，釋放出農(nóng)村市場(chǎng)的巨大潛能。借著全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的東風(fēng)，努力消除市場(chǎng)各種壁壘，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興保駕護(hù)航，能為廣大農(nóng)民帶來(lái)更多福祉。

關(guān)鍵詞： 全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng) 市場(chǎng)體系建設(shè) 民營(yíng)企業(yè)發(fā)展 壯大農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)