原標題：《中國（北京）自由貿易試驗區(qū)條例》5月實施（引題）

自貿試驗區(qū)設創(chuàng)新容錯機制（主題）

北京晚報訊 醫(yī)療健康、專業(yè)服務、教育服務、文化旅游、航空服務等將成為自貿試驗區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。3月31日召開的市十五屆人大常委會第三十八次會議表決通過《中國（北京）自由貿易試驗區(qū)條例》。條例將從2022年5月1日起實施。

大興機場臨空區(qū)發(fā)展服務中心將投入使用。 北京晚報記者 武亦彬 攝

哪些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將在自貿試驗區(qū)蓬勃發(fā)展？條例規(guī)定，自貿試驗區(qū)發(fā)展醫(yī)療健康、專業(yè)服務、教育服務、文化旅游、航空服務等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)集聚的開放平臺。此外，鼓勵自貿試驗區(qū)開展干細胞、人工智能醫(yī)療器械等臨床前沿醫(yī)療技術研究；規(guī)范建設國際研究型醫(yī)院、病房，促進醫(yī)藥研發(fā)成果孵化；開展跨境遠程醫(yī)療，促進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展等。支持自貿試驗區(qū)引進國外優(yōu)質教育資源，開展高水平合作辦學，推進職業(yè)教育國際合作示范項目。同時，支持自貿試驗區(qū)創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)，推動網(wǎng)絡視聽、網(wǎng)絡游戲、數(shù)字音樂、電子競技等業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

大膽試、大膽闖、自主改，本市鼓勵自貿試驗區(qū)先行先試、制度創(chuàng)新，充分激發(fā)各類市場主體活力。條例規(guī)定，本市建立健全自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新容錯機制。對制度創(chuàng)新未能實現(xiàn)預期目標，但符合改革方向和有關決策程序的，依照國家和本市有關規(guī)定免予追究責任或者從輕、減輕追究責任。

人才引進政策再度創(chuàng)新，自貿試驗區(qū)被賦予區(qū)域管理機構人才落戶推薦權。條例規(guī)定，本市建立健全自貿試驗區(qū)人才發(fā)展的體制機制，創(chuàng)新人才引進政策，支持自貿試驗區(qū)內市場主體、高等學校、科研機構面向全球吸引人才，為高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才購買和租賃住房、醫(yī)療保障、出入境等提供便利；賦予區(qū)域管理機構區(qū)級人才落戶推薦權；賦予綜合保稅區(qū)管理機構工作居住證辦理權。此外，自貿試驗區(qū)內市場主體可以擴大勞務派遣員工使用范圍，根據(jù)用工需求，通過勞務派遣方式引進研發(fā)崗位臨時性人員，增強用工靈活性。同時搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，鼓勵各類人才在自貿試驗區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

河北自貿試驗區(qū)大興機場片區(qū)與北京自貿試驗區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)大興組團，均位于北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)內，促進兩個片區(qū)聯(lián)動發(fā)展，是落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容。對此，條例規(guī)定，支持北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)內的北京自貿試驗區(qū)片區(qū)與河北自貿試驗區(qū)片區(qū)聯(lián)動發(fā)展。河北自貿試驗區(qū)大興機場片區(qū)大興區(qū)域可以參照本條例執(zhí)行。（記者張楠）

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