15日，中消協(xié)發(fā)布“2020-2021年度消協(xié)組織維護消費公平十大典型案例”，涉及的內(nèi)容涵蓋了當前消費維權(quán)熱點問題，包括智能電視開機廣告不可關(guān)閉。(3月15日中國新聞網(wǎng))

電視一開機，廣告就推送，目前市面上的互聯(lián)網(wǎng)電視，開機廣告短則15秒，長則1分鐘，已然成為視頻服務(wù)商和內(nèi)容服務(wù)商的重要收入來源。而作為消費者，不僅花錢買電視，還得花時間看開機廣告，不能跳過、不能快進，頗為郁悶。因此，不少消費者質(zhì)疑：花錢買電視機還要看開機廣告，是誰給電視商家的這個權(quán)利?有電視商家辯稱，互聯(lián)網(wǎng)電視植入開機廣告，有利于緩解開機等待的枯燥。讓人啼笑皆非。

強制植入廣告，涉嫌侵犯消費者的自由選擇權(quán)。我國《消費者權(quán)益保護法》第九條規(guī)定，“消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)”。而電視強制植入開機廣告，即使消費者不愿看廣告也得“被廣告”，這就涉嫌侵犯消費者的自由選擇權(quán)，也是藐視消費者的知情同意權(quán)。

有人或許要說，互聯(lián)網(wǎng)電視在影視資源等方面比傳統(tǒng)電視投入多，為消費者的視頻娛樂帶來很多精彩與方便，且其價格越來越便宜，勢必要找到回收成本的渠道，比如通過向消費者推送開機廣告或收取VIP會員費用，以及向廣告主收取開機廣告等費用，故對開機廣告要有正確的認識，有得就有失。這種看法比較片面，互聯(lián)網(wǎng)電視在影視資源上的投入大以及價格低，是市場競爭的結(jié)果，將市場競爭的后果交給消費者來扛，未必公平。

出于公平考慮，電視廠家要給消費者提供拒絕的選擇，而非不能關(guān)閉開機廣告。我國《廣告法》明確規(guī)定，“任何單位或者個人未經(jīng)當事人同意或者請求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。以電子信息方式發(fā)送廣告的，應(yīng)當明示發(fā)送者的真實身份和聯(lián)系方式，并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式”。據(jù)報道，某互聯(lián)網(wǎng)電視的開機廣告售價達到180萬/天，可以跟央視《新聞聯(lián)播》前后的10秒廣告相媲美。試問，電視機廠家、廣告運營商對收看廣告的消費者返利不呢?

2020年3月10日，江蘇省消保委和中國電子商會聯(lián)合發(fā)布《智能電視廣告技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》，明確所有開機廣告時長不得超過30秒，自播出起就能一鍵關(guān)閉，3秒內(nèi)能關(guān)閉完畢。不能做到一鍵關(guān)閉的，省消保委在必要時將通過公益訴訟幫助消費者維權(quán)。不知這份《征求意見稿》是否最終成文，但全國層面的監(jiān)管措施探索，應(yīng)該早日進行，以避免損害更多消費者的合法權(quán)益。畢竟，作為一個協(xié)會，中消協(xié)的點名批評基本不具約束力、威懾力。

關(guān)鍵詞： 中消協(xié)點名 電視開機廣告 十大典型案例 互聯(lián)網(wǎng)電視廣告 消費者一鍵關(guān)閉