【一線代表委員心聲】
原標(biāo)題:平臺(tái)經(jīng)濟(jì)應(yīng)分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)監(jiān)管
工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 蘭德華
【聲音】“對(duì)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)和長(zhǎng)期投入基礎(chǔ)設(shè)施、持續(xù)沉淀固定資產(chǎn)的平臺(tái)應(yīng)該區(qū)別監(jiān)管,合理區(qū)分流量型平臺(tái)企業(yè)和新型實(shí)體企業(yè),建立‘風(fēng)險(xiǎn)+信用’分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度,完善平臺(tái)治理規(guī)則?!?/FONT>
“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,日益凸顯。”今年兩會(huì),北京金誠(chéng)同達(dá)(西安) 律師事務(wù)所主任方燕代表格外關(guān)注平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理問(wèn)題。
方燕通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國(guó)現(xiàn)行的監(jiān)管政策中,將平臺(tái)分為網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售類(lèi)平臺(tái)、生活服務(wù)類(lèi)平臺(tái)、社交娛樂(lè)類(lèi)平臺(tái)、信息資訊類(lèi)平臺(tái)、金融服務(wù)類(lèi)平臺(tái)、計(jì)算應(yīng)用類(lèi)平臺(tái)等六類(lèi);依據(jù)用戶規(guī)模、業(yè)務(wù)種類(lèi)、經(jīng)濟(jì)體量、限制能力分為超級(jí)平臺(tái)、大型平臺(tái)、中小型平臺(tái)三級(jí)。
這種分級(jí)辦法沒(méi)有考慮到流量型平臺(tái)和實(shí)體型平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方式的差異,沒(méi)有發(fā)揮出“風(fēng)險(xiǎn)+信用”評(píng)價(jià)在監(jiān)管中的作用?!皩?duì)燒錢(qián)擴(kuò)張、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)和長(zhǎng)期投入基礎(chǔ)設(shè)施、持續(xù)沉淀固定資產(chǎn)的平臺(tái)未能區(qū)別監(jiān)管,導(dǎo)致實(shí)體型平臺(tái)在監(jiān)管大潮中更容易陷入困境,實(shí)體企業(yè)活力難以充分釋放?!狈窖嗾f(shuō)。
方燕建議,在構(gòu)建平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系的過(guò)程中,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)流量型平臺(tái)和實(shí)體型平臺(tái)之間的差異,對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分級(jí)監(jiān)管、分類(lèi)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管;合理確定實(shí)體型平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督強(qiáng)度和扶持力度;建立“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度;建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,完善平臺(tái)治理規(guī)則。
關(guān)鍵詞: 平臺(tái)經(jīng)濟(jì)
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