抗擊新冠疫情醫(yī)院“雷神山”“火神山”、文化遺址“三星堆”、奧運健兒“全紅嬋”“谷愛凌”……惡意搶注商標屢禁不止,廣受代表委員關(guān)注。
近日,全國人大代表胡成中建議,建立可供全國公開查詢的惡意搶注黑名單系統(tǒng),被列入黑名單的商標注冊申請人須經(jīng)過一年考察期,方可從黑名單中撤除。在黑名單公示制度基礎(chǔ)上,全國政協(xié)委員嚴琦建議,行政機關(guān)和司法機關(guān)根據(jù)搶注的商標數(shù)量、時間節(jié)點、主體關(guān)聯(lián)性等方面,放寬對“惡意”搶注的認定標準,從而加大對惡意搶注的打擊力度,扼殺不良風氣。不管是認定何為“惡意”注冊行為,還是對具有不良記錄的注冊人設(shè)置禁入機制,都會提高惡意搶注違法成本,加大事后處罰力度,更能在事前形成有力震懾。
不用先囤、待價而沽,以轉(zhuǎn)讓牟利為目的的囤積搶注行為,已經(jīng)成為商標領(lǐng)域頑疾。商標注冊簡政放權(quán)背景下,不法分子用“皮包公司”注冊商標的費用、時間成本進一步下降,一旦被真正的權(quán)利人回收,幾百元的成本就能帶來幾十萬甚至幾百萬元的收益,因而有種說法是“搶注商標比買彩票中獎還賺錢”。而商標注冊行為“善意”還是“惡意”,有時不容易區(qū)分,導致很難追究責任。
從2019年新修訂的《商標法》增設(shè)“不以使用為目的的惡意商標注冊申請,應(yīng)當予以駁回”規(guī)定,到2021年《打擊商標惡意搶注行為專項行動方案》針對性規(guī)制搶注公共資源、知名人物等惡意注冊行為,其實都抓住了惡意搶注蹭熱點、只囤不用等特點,注冊行為是否合規(guī)的界線逐漸清晰起來。在此基礎(chǔ)上,有必要抓住搶注區(qū)別于正常注冊行為所呈現(xiàn)出的高頻次特點,制定更加細化的認定標準,一方面,可以通過技術(shù)手段加強監(jiān)控,建立違法違規(guī)商標詞庫以及特定行為特征風險提示,提高商標審查效率;另一方面,界定行為性質(zhì),有助于打消搶注人打擦邊球的僥幸心理。
2021年,國家知識產(chǎn)權(quán)局累計打擊惡意商標注冊申請37.6萬件,并且曝光典型案例,體現(xiàn)出零容忍的態(tài)度。人大代表關(guān)于建立惡意搶注黑名單公示制度的建議,其實在監(jiān)管部門的專項整治行動中已經(jīng)有所體現(xiàn),如“推動將商標惡意搶注行為的行政處罰信息依法依規(guī)納入全國公共信用信息目錄,記入信用檔案”,“加大對商標代理機構(gòu)從事商標惡意搶注行為的打擊力度,情節(jié)嚴重的,各地區(qū)應(yīng)依法報請停止受理其辦理商標代理業(yè)務(wù)”,都旨在加大處罰力度,引導全社會樹立起正確的商標意識。
期待規(guī)制惡意搶注的法網(wǎng)越織越密,避免商標流氓借注冊商標之名,行破壞商標秩序之實。
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