2022年1月14日，全國(guó)首家破產(chǎn)法庭——深圳破產(chǎn)法庭成立3周年。深圳破產(chǎn)法庭以司法辦案為中心，堅(jiān)持拓寬審判職能，積極推動(dòng)規(guī)則構(gòu)建，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化審判保障高質(zhì)量發(fā)展，3年來(lái)已盤(pán)活資產(chǎn)227億元，清償債權(quán)總額258億元，幫助18151名職工穩(wěn)住了就業(yè)。

該院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)和深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)中，深圳市中級(jí)人民法院精心耕種破產(chǎn)改革試驗(yàn)田，在健全辦理破產(chǎn)機(jī)構(gòu)模式、建立個(gè)人破產(chǎn)制度、完善破產(chǎn)重整體系、推進(jìn)跨境破產(chǎn)協(xié)作等重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試，結(jié)出一批又一批亮眼的改革碩果。

勇闖無(wú)人區(qū)，個(gè)破樹(shù)標(biāo)桿

破產(chǎn)，聽(tīng)著刺耳，卻是一個(gè)健康經(jīng)濟(jì)體的重要機(jī)能。

2021年3月1日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例(草案)》實(shí)施以來(lái)，深圳中院積極推進(jìn)實(shí)施，健全配套機(jī)制，完善分流識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，有力防范破產(chǎn)欺詐，依法救濟(jì)“誠(chéng)實(shí)且不幸”的債務(wù)人。

2021年7月16日，深圳中院成功審結(jié)梁某個(gè)人破產(chǎn)重整案件，該案為《條例》實(shí)施以來(lái)的首宗個(gè)人破產(chǎn)案件，梁某亦為我國(guó)首位成功重整的自然人;2021年10月8日，審結(jié)張某個(gè)人破產(chǎn)和解案件，為組織債務(wù)人與債權(quán)人庭內(nèi)和解提供樣本經(jīng)驗(yàn);2021年11月8日，裁定宣告全國(guó)首位債務(wù)人呼某破產(chǎn)并進(jìn)入免責(zé)考察，誕生我國(guó)境內(nèi)首位“破產(chǎn)人”，免責(zé)考察制度即刻啟動(dòng);2021年11月16日，裁定認(rèn)可債務(wù)人魏某庭外和解協(xié)議，《條例》特有的委托和解制度落地見(jiàn)效。

4宗“個(gè)破首案”實(shí)現(xiàn)了清算、重整、和解三大程序全覆蓋，全面激活個(gè)人破產(chǎn)制度設(shè)計(jì)，用鮮活的典型案例普及誠(chéng)實(shí)免責(zé)破產(chǎn)理念，進(jìn)一步保護(hù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為個(gè)人破產(chǎn)制度的全國(guó)實(shí)踐積累了樣本經(jīng)驗(yàn)。

深圳是一座人氣很高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都。要想保持市場(chǎng)活力，就必須能進(jìn)入可退出，讓那些“誠(chéng)實(shí)而不幸”的個(gè)人債務(wù)人獲得重生的機(jī)會(huì)。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師徐陽(yáng)光表示，個(gè)人破產(chǎn)制度是市場(chǎng)主體退出與拯救制度的重要內(nèi)容，對(duì)于完善市場(chǎng)主體退出渠道、暢順市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)具有不可或缺的重要意義。

服務(wù)大灣區(qū)，跨境展藍(lán)圖

2021年12月15日，深圳中院對(duì)全國(guó)首例申請(qǐng)認(rèn)可和協(xié)助香港破產(chǎn)程序案作出裁定：認(rèn)可森信洋紙有限公司(下稱(chēng)“森信公司”)香港破產(chǎn)程序，認(rèn)可其香港管理人身份。自此，香港清盤(pán)人有權(quán)作為森信公司的代表，在深圳中院協(xié)助下，在內(nèi)地開(kāi)展破產(chǎn)清算的各項(xiàng)工作。

森信公司1981年3月在香港注冊(cè)成立，主要業(yè)務(wù)是工業(yè)用紙制品貿(mào)易和物業(yè)投資。因母公司陷入流動(dòng)性資金危機(jī)，森信公司出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。經(jīng)股東決議，2020年8月，森信公司啟動(dòng)債權(quán)人自動(dòng)清盤(pán)程序，委任德勤·關(guān)黃陳方會(huì)計(jì)師行的黎嘉恩和何國(guó)樑作為清盤(pán)人處理清盤(pán)事宜。

2021年5月，最高人民法院制定《關(guān)于開(kāi)展認(rèn)可和協(xié)助香港特別行政區(qū)破產(chǎn)程序試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，深圳是試點(diǎn)地區(qū)之一。在清盤(pán)過(guò)程中，清盤(pán)人發(fā)現(xiàn)森信公司在深圳還有多項(xiàng)資產(chǎn)，為接管并處置相關(guān)資產(chǎn)，清盤(pán)人請(qǐng)求香港高等法院向深圳法院商請(qǐng)司法協(xié)助。

2021年8月30日，深圳中院收到認(rèn)可和協(xié)助申請(qǐng)。“由于內(nèi)地與香港‘一國(guó)兩法域’的制度特征，兩地破產(chǎn)法律規(guī)定和司法實(shí)踐存在差異，審理這起‘全國(guó)首案’，準(zhǔn)確適用《試點(diǎn)意見(jiàn)》、積極對(duì)接兩地規(guī)則是重中之重。”深圳破產(chǎn)法庭庭長(zhǎng)曹啟選介紹，深圳中院從管轄權(quán)問(wèn)題入手，調(diào)查明確深圳為森信公司在內(nèi)地的主要財(cái)產(chǎn)所在地后，認(rèn)定深圳中院對(duì)該申請(qǐng)具有管轄權(quán)。

在內(nèi)地與香港法律規(guī)定的“交集”范圍內(nèi)，深圳中院確定了香港清盤(pán)人在內(nèi)地的履職事項(xiàng)，并明確香港清盤(pán)人應(yīng)按照深圳法院破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)規(guī)定對(duì)森信公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置，確保清盤(pán)人在內(nèi)地公開(kāi)透明履職。

“我們不僅在立案程序和材料要求上得到了深圳中院的針對(duì)性輔導(dǎo)，內(nèi)地法院便捷的線(xiàn)上聽(tīng)證和電子簽名等手段，也讓我印象深刻。”黎嘉恩說(shuō)，案件的辦理結(jié)果受到森信公司和債權(quán)人的一致肯定。

煥發(fā)新動(dòng)能，質(zhì)效再提升

深圳破產(chǎn)法庭特別注重深化重整實(shí)踐，司法拯救服務(wù)營(yíng)商。深化完善重整規(guī)范，豐富司法重整工具，采取市場(chǎng)化公開(kāi)遴選重組方，推動(dòng)形成救治識(shí)別、預(yù)重整、重整、信用修復(fù)等一系列完整的企業(yè)拯救機(jī)制。3年來(lái)，以預(yù)重整方式保全了飛馬國(guó)際、赫美集團(tuán)、索菱實(shí)業(yè)等一批企業(yè)的重整價(jià)值并成功重整。成功重整多家上市公司和福昌電子、安琪月餅、大世界公司、華瀚科技等一批深圳知名企業(yè)。

為推動(dòng)繁簡(jiǎn)分流，跑出破產(chǎn)審判新速度，深圳中院高標(biāo)準(zhǔn)配置建立快審團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一破產(chǎn)申請(qǐng)審查標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別分流簡(jiǎn)易案件，創(chuàng)新簡(jiǎn)易案件審理模式，“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”，實(shí)現(xiàn)快慢分道、繁簡(jiǎn)有序，以競(jìng)爭(zhēng)方式集約化指定管理人，切實(shí)降低破產(chǎn)成本。2021年，以快審方式審結(jié)破產(chǎn)案件521件，破產(chǎn)申請(qǐng)審查案件平均審結(jié)周期37天，辦理破產(chǎn)質(zhì)效邁上新臺(tái)階。

關(guān)鍵詞： 深圳破產(chǎn)法庭 暢順市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)循環(huán) 降低破產(chǎn)成本 穩(wěn)定就業(yè) 跨境破產(chǎn)協(xié)作 清償債權(quán)總額 破產(chǎn)重整體系 深圳個(gè)人破產(chǎn)制度