加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟(jì)競爭力最大的激勵之一。然而，目前我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才嚴(yán)重不足。全國人大代表、佛山市柯維光電股份有限公司環(huán)保工程師蘇榮歡在2021年全國兩會期間提出，配套各個(gè)方面的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才以促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù)。國家知識產(chǎn)權(quán)局在對該建議的回復(fù)中指出，將積極開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才培訓(xùn)，并大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

現(xiàn)狀：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才嚴(yán)重不足

蘇榮歡指出，首先就是知識產(chǎn)權(quán)司法審判專業(yè)人才嚴(yán)重不足。從2016年開始進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)案件集中管轄制度之后，知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)審判人才不足的問題變得非常凸顯。很多資深的知識產(chǎn)權(quán)審判人才在集中管轄制度實(shí)施之后脫離了知識產(chǎn)權(quán)審判崗位或者邊緣化。并且知識產(chǎn)權(quán)案件量每年都在穩(wěn)定的增長，法官的人均辦理案件數(shù)量非常之高，不堪重負(fù)。

知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專業(yè)人才也嚴(yán)重不足。這也造成許多問題：其一、市場監(jiān)督管理局原有的行政執(zhí)法人才工作經(jīng)驗(yàn)主要集中在商標(biāo)執(zhí)法領(lǐng)域，對專利執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)比較缺乏。其二、行政執(zhí)法人才的整體專業(yè)性還有待提高。

同時(shí)，在法律服務(wù)上的專業(yè)人才也嚴(yán)重不足。政府對于主要或者專門從事知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)訴訟的律師或者律師事務(wù)所的激勵和扶持政策是沒有的;對于專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)律師事務(wù)所也極少有過相應(yīng)評選和表彰。也就是說，國家已經(jīng)將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為戰(zhàn)略進(jìn)行執(zhí)行，但是對知識產(chǎn)權(quán)人才的重視意識還未能體現(xiàn)出來。

建議：深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展

如何全面促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù)?蘇榮歡建議，必須配套各個(gè)方面的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才。

他指出，首先要增加知識產(chǎn)權(quán)法官、執(zhí)法人才及輔助人員配置。目前在知識產(chǎn)權(quán)法官人才方面，實(shí)際上因?yàn)楣茌牭淖兓写罅抠Y深人才處于浪費(fèi)的狀態(tài)。要解決這個(gè)問題，可以考慮的一個(gè)解決方式是，將各地的知識產(chǎn)權(quán)庭獨(dú)立出來，并提升其法官級別與中級法院法官平齊，案件上訴至高級人民法院。

并且要重視對于知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)人才的培訓(xùn)。要解決知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法審判的銜接問題，首先就要解決知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人才與司法審判人才的專業(yè)差距問題。這不僅需要案件的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，更需要培訓(xùn)和溝通。目前已有地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)專門聘請外部機(jī)構(gòu)，組織多場集中培訓(xùn)，邀請法官、資深知識產(chǎn)權(quán)律師、知名企業(yè)法務(wù)等師資力量進(jìn)行培訓(xùn)。

蘇榮歡還建議要鼓勵和扶持知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)律師人才和專業(yè)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)鼓勵雙證律師，并對主要或者專門從事知識產(chǎn)權(quán)訴訟業(yè)務(wù)的律師和知識產(chǎn)權(quán)訴訟維權(quán)業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所也要進(jìn)行鼓勵和扶持。最后通過表彰宣傳，吸引其他領(lǐng)域的優(yōu)秀人才加入到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才的隊(duì)伍中。

國家知識產(chǎn)權(quán)局：繼續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作

針對蘇榮歡的建議，國家知識產(chǎn)權(quán)局表示這對于深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義，在接下來的工作中，也將重點(diǎn)關(guān)注人才的發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才隊(duì)伍的建設(shè)工作。

該局表示，下一步將積極開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才培訓(xùn)。要持續(xù)加強(qiáng)全國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員輪訓(xùn)、充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地重要支撐作用、大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

同時(shí)在隊(duì)伍建設(shè)方面，要吸引高水平人才投身知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)事業(yè)，為知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。并定期組織開展全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評選表彰活動，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才的職業(yè)榮譽(yù)感，激勵廣大知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)者在新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)，以更飽滿的熱請、更有力的干勁積極為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

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