春節(jié)前后十幾天時間里,酒店、家政、汽車養(yǎng)護、美容美發(fā)等服務業(yè)的一些商家紛紛漲價,有的甚至漲價數(shù)倍。雖然一些商家開啟“春節(jié)漲價模式”時間并不是很長,但市場影響頗廣,社會輿論關注度很高。
就春節(jié)假期漲價之舉,商家都能給出一些理由。比如,北京一家洗車店貼出告示:“春節(jié)期間(農(nóng)歷臘月二十六至正月初十)洗車價格160元/輛(SUV200元/輛)。”這個價格比平時高出2~3倍。老板解釋稱,春節(jié)這幾天,店里一半的員工回老家了,留下的員工們加班加點非常辛苦,自然要加薪水,而且按照國家規(guī)定,假期加班要有加班費。
這位洗車店老板的解釋不無道理。我們知道,在市場經(jīng)濟條件下,商品或服務的價格由市場供求關系決定,像洗車、理發(fā)、餐飲等服務行業(yè)領域一般不會出現(xiàn)市場壟斷,屬于完全競爭狀態(tài),因此不在政府定價、政府指導價管理范疇。商家在節(jié)假日期間漲價,是市場價值規(guī)律調(diào)節(jié)的結果,具有一定的合理性。問題是,漲價可以,但怎么個漲法得有譜兒,不能說漲就漲,想漲多少漲多少。節(jié)前三五天漲價說得過去,提前十天半個月就有問題了;漲個百分之幾十還算合理,但漲價數(shù)倍恐怕就太高了。
近兩年,一些出租車、網(wǎng)約車公司推出“春節(jié)司機服務費”,算是“春節(jié)漲價模式”的一種創(chuàng)新做法。比如,上海一家網(wǎng)約車公司在今年春節(jié)前發(fā)布關于加收“春節(jié)司機服務費”的通知,時間從臘月二十八至正月初九,加收服務費每單3元至6元不等。通知還明確,這些加收的服務費全給司機,加收的服務費由消費者買單。但調(diào)查顯示,大多數(shù)消費者對出租車、網(wǎng)約車公司的做法表示認同,這主要是因為這種收費符合市場理性邏輯。加收的服務費相對溫和,對司機而言,一定程度上可以補償其春節(jié)期間增加的勞動付出,對消費者而言,額外的收費也在其可承受的范圍內(nèi),可謂各取所需,兩兩相宜。
出租車、網(wǎng)約車公司推行的“春節(jié)司機服務費”,為其他服務領域春節(jié)期間進行價格調(diào)節(jié)提供了一個好的范式。事實上,“春節(jié)司機服務費”限定在不超過10元的范圍內(nèi),并非隨意而為。2020年春節(jié)前,有網(wǎng)約車平臺曾做過市場調(diào)研,預測春節(jié)期間打車的成功率會較平日下降16%?;谑袌稣{(diào)研數(shù)據(jù)適當提價,既合乎市場規(guī)律,又契合消費心理。在節(jié)假日等特殊時期,服務行業(yè)要緩解供需矛盾,適當提高服務價格,以鼓勵增加有效供給,是最直接、最公平的做法,體現(xiàn)了“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”的原則。
不過,目前看來,春節(jié)期間能夠遵循市場規(guī)律、按照“春節(jié)司機服務費”這樣的范式進行價格調(diào)整的商家并不多,隨意漲價、漲價幅度過大等現(xiàn)象仍比較普遍。我國《價格法》等現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)營者不得在標價之外加價出售商品,不得收取任何未予標明的費用;不得相互串通,操縱市場價格、哄抬價格,推動商品價格過高上漲,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。漫天要價是法律所禁止的,而春節(jié)期間一些服務行業(yè)漲價過高,已經(jīng)涉嫌違法。但是,究竟怎樣才算“暴利”,我國法律并未作出明確界定,而且對牟取暴利行為如何處置也缺乏細化規(guī)定,這就給現(xiàn)實執(zhí)法帶來困惑。
顯然,盡快完善相關法律法規(guī),規(guī)定價格向上浮動的比例或設置最高限額,以對亂漲價現(xiàn)象進行細化規(guī)制,很有必要。有法律界人士建議,應盡快制定出臺《反暴利法》,對企業(yè)的合理利潤作出規(guī)定。比如,計算出某一行業(yè)的平均利潤作為基數(shù),若某企業(yè)的利潤高出該基數(shù)達到一個百分比值,即為暴利,應當進行限定。而且,當企業(yè)實施漲價行為時,需要表明原因,并出示相關的票據(jù)、賬單等,證明自己漲價的合理性。各地相關部門要制定相應的標準或管理辦法,明確漲價的時段、漲幅等,讓春節(jié)式漲價有章可循。
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