原標題：藍海已現(xiàn)，（引題）

哈爾濱如何搶搭服務貿易發(fā)展順風車（主題）　

在許多人印象中，服務貿易比較高大上，離普通人生活很遠。事實不然，一次網(wǎng)絡購物、一次遠程醫(yī)療、一次體育賽事、一次跨境旅游……都是一種服務貿易。近日，商務部等24部門發(fā)布《“十四五”服務貿易發(fā)展規(guī)劃》，全景勾畫服務貿易發(fā)展藍圖，釋放加快發(fā)展服務貿易的積極信號。

而在此前，2020年8月，國務院批復同意開展新一輪全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，范圍擴大到哈爾濱等全國28個省、市（區(qū)域）。

服務貿易已現(xiàn)藍海，作為創(chuàng)新發(fā)展試點城市，哈爾濱發(fā)展服務貿易有何特色？哪些領域具有發(fā)展?jié)摿?？如何搶搭國家“十四五”服務貿易快發(fā)展的順風車？

服貿會上哈爾濱企業(yè)展示會展服務。

對俄服務貿易“新高地”

詢價、報價、合同簽訂……在哈爾濱俄運通科貿股份有限公司內，工作人員通過線上方式與客戶進行業(yè)務往來，“不見面”即可實現(xiàn)貨物在中國和俄羅斯之間流通。

在今年的北京服貿會上，俄運通的中俄物流領域互聯(lián)網(wǎng)專項平臺項目獲“業(yè)態(tài)創(chuàng)新服務示范案例”獎。

此次獲獎項目，是該公司在國家“一帶一路”倡議背景下打造的一體化服務平臺，以系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化為標準，為企業(yè)提供跨境商貿、金融、通關、退稅、物流等供應鏈一站式專業(yè)服務。自上線以來，已服務全國外貿企業(yè)1500余家，累計實現(xiàn)過貨量500萬噸、實現(xiàn)營收50億元，降低跨境物流中間成本15%~20%。

記者從哈爾濱市商務局了解到，加速打造對俄合作“高地”，哈爾濱在跨境物流、中醫(yī)康養(yǎng)、金融服務等對俄服務貿易領域逐漸走向縱深。

滿載著空調機的首趟“龍海號”哈俄班列從哈爾濱駛出；哈爾濱直達莫斯科的第一個貨運航班B757型全貨機由哈爾濱太平國際機場飛往俄羅斯首都莫斯科……哈爾濱對俄跨境電商供應鏈體系建設逐步完善，今年1月~6月，共發(fā)運郵件157萬件，貨運量696噸，供應鏈出口貿易額2.61億元，占哈爾濱市對俄出口貿易總額的30.5%。

對俄金融服務取得突破性進展，哈爾濱銀行打通對俄金融合作便捷渠道，累計對俄跨境調運人民幣現(xiàn)鈔3億余元，調出盧布現(xiàn)鈔近70億元，在全國居龍頭地位。自主研發(fā)的中俄跨境電子商務在線支付平臺已累計交易結算量超過156億元人民幣，累計交易筆數(shù)達4400萬筆。

多領域創(chuàng)新探路新藍海

在巴基斯坦、阿聯(lián)酋等全球20多個國家和地區(qū)承建50多個大型電站交鑰匙工程和提供電站成套設備，總裝機容量近5000萬千瓦……哈電國際作為哈電集團下屬專門從事電力工程總承包業(yè)務的對外窗口單位，抓住“一帶一路”機遇，初步實現(xiàn)了從最初裝備“走出去”，到裝備、資本、技術、標準共同“走上去”，中國元素在海外項目得到全方位凸顯。

哈爾濱是國家服務外包示范城市，以哈電國際、龍建路橋、哈飛空客、哈工大機器人等重點企業(yè)為代表，服務外包產業(yè)是哈爾濱市重點發(fā)展領域之一。以“制造+服務”模式整合產業(yè)鏈上下游資源，重點發(fā)展工程承包、工業(yè)設計研發(fā)服務外包，全年承接執(zhí)行額已占全市服務外包離岸執(zhí)行額的70%左右。

而這，是哈爾濱發(fā)揮優(yōu)勢，多領域創(chuàng)新探路服務貿易領域新藍海的典型。

哈爾濱市商務局服務貿易和商貿服務業(yè)處三級調研員劉凱介紹，哈爾濱作為國家28個全面深化服務貿易創(chuàng)新試點城市中唯一一個以對俄服務貿易為特色的城市，充分發(fā)揮全國對俄合作中心城市區(qū)位優(yōu)勢，全面深化服務貿易創(chuàng)新試點，在運輸、旅游、文化、科技、金融、中醫(yī)藥、會展、跨境電商、教育等重點領域先行先試，取得重要突破，收獲了創(chuàng)新試點經(jīng)驗。

搶搭服務貿易發(fā)展順風車

服務貿易是國際貿易的重要組成部分和國際經(jīng)貿合作的重要領域，在構建新發(fā)展格局中具有重要作用。曾有統(tǒng)計，世界經(jīng)濟總產出的六成來自服務業(yè)，占全球出口總額20%的服務出口貢獻了全球外貿增加值的近一半，服務業(yè)和服務貿易已成為世界經(jīng)濟新引擎。

有專家指出，哈爾濱服務貿易發(fā)展優(yōu)勢明顯，但與發(fā)達地區(qū)相比，還存在不小短板。如服務貿易基礎薄弱，企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，政策缺少承接主體。同時，受疫情影響，涉外旅行、文化、體育、會展、科技、醫(yī)療服務等領域均受到嚴重沖擊。

那么，在“十四五”期間，哈爾濱市乃至黑龍江省，如何搶搭服務貿易快發(fā)展順風車？

劉凱介紹，積極應對疫情影響，哈爾濱提出繼續(xù)圍繞在跨境運輸、冰雪旅游、文化時尚、服務外包、技術貿易、金融服務、中醫(yī)藥服務、會展服務、跨境電商服務等九大領域深耕。同時，將加大服務貿易領域的招商工作力度，培育市場主體。將針對現(xiàn)代服務業(yè)特點，認真梳理相關政策，利用好哈市現(xiàn)有服務業(yè)發(fā)展專項資金，針對不同地區(qū)、不同項目提出差異化、特色化招商政策，增強招商針對性、實效性。

擴展到全省，省商務廳服務貿易和商貿服務業(yè)處處長孫廣智認為，“十四五”期間，要發(fā)揮我省全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點、服務外包示范城市和特色服務出口基地的引領作用，突出我省特色，在對外文化貿易、中醫(yī)藥服務出口和數(shù)字貿易上有所突破。推動服務貿易數(shù)字化，出臺相關政策措施。同時，加快制造業(yè)和服務外包融合發(fā)展，積極發(fā)展研發(fā)、設計、檢測、地理信息處理、呼叫中心等服務外包，擴大就業(yè)空間。利用“服貿會”“數(shù)交會”“服博會”等國家級會展平臺，推動我省服務貿易企業(yè)走出去。

新聞鏈接

按照國務院于2020年8月11日發(fā)布的《國務院關于同意全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點的批復》（國函〔2020〕111號），同意在北京、天津、上海、重慶（涪陵區(qū)等21個市轄區(qū)）、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、蘇州、杭州、合肥、濟南、威海、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、烏魯木齊和河北雄安新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)等28個省、市（區(qū)域）全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點。全面深化試點期限為3年，自批復之日起算。

《“十四五”服務貿易發(fā)展規(guī)劃》共9章，計1.5萬字。第一章為發(fā)展背景。第二章為總體要求。提出“十四五”時期發(fā)展目標和2035年遠景目標。第三至第八章為重點任務。明確了深化服務貿易改革開放、加快服務貿易數(shù)字化進程、優(yōu)化服務貿易行業(yè)結構、完善服務貿易區(qū)域布局、壯大服務貿易市場主體、深化服務貿易對外合作等領域的思路和重點工作。第九章為保障措施。（文/黑龍江日報全媒體記者 曲靜 付宇 攝/黑龍江日報全媒體記者 曲靜 邵國良）

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