【經(jīng)濟(jì)觀察】

原標(biāo)題：個(gè)人信息保護(hù)法正式實(shí)施，經(jīng)營者該注意啥？

工人日報(bào)-中工網(wǎng)記者 楊召奎

11月1日，個(gè)人信息保護(hù)法正式實(shí)施，這是一部保護(hù)公民個(gè)人信息的專門法律。該法與民法典、網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、電子商務(wù)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律，共同編織成一張消費(fèi)者個(gè)人信息的“保護(hù)網(wǎng)”。

當(dāng)前，人們在日常消費(fèi)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng)中，不可避免要將個(gè)人信息留存于各類經(jīng)營者和組織機(jī)構(gòu)。由于對保護(hù)個(gè)人信息的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、保護(hù)措施不足，加之一些經(jīng)營者受利益的驅(qū)使，導(dǎo)致個(gè)人信息被非法收集、被泄露事件層出不窮，令人觸目驚心。

近年來，消費(fèi)者反映比較突出的個(gè)人信息問題主要集中在手機(jī)APP過度索權(quán)、消費(fèi)者個(gè)人信息被泄露、非法推送商業(yè)信息、大數(shù)據(jù)殺熟以及敏感個(gè)人信息的非法處理等方面。

例如，2019年2月，一家面部識(shí)別公司發(fā)生大規(guī)模數(shù)據(jù)泄露，680萬條包含個(gè)人姓名、身份證號(hào)碼、性別、家庭住址和照片等個(gè)人信息遭泄露；2020年5月，江蘇淮安警方破獲一起侵犯公民個(gè)人信息案，某銀行員工以每條80元~100元的價(jià)格，將銀行卡使用人的身份信息、電話號(hào)碼、余額甚至交易記錄售賣謀利，涉及個(gè)人信息5萬余條。

個(gè)人信息保護(hù)法實(shí)施后，上述問題有望得到進(jìn)一步遏制。該法明確，不得過度收集個(gè)人信息、大數(shù)據(jù)殺熟、濫用人臉識(shí)別技術(shù)等，并加大了對侵犯個(gè)人信息行為的懲處力度。

為此，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)近日也督促經(jīng)營者，切實(shí)落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定，深入學(xué)法、尊法守法，依法完善個(gè)人信息處理規(guī)則，采取必要措施保障消費(fèi)者個(gè)人信息安全。

具體來講，個(gè)人信息保護(hù)法實(shí)施后，經(jīng)營者應(yīng)做到：收集消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)在事先充分告知的前提下，保證消費(fèi)者知情，并征得消費(fèi)者本人同意；未經(jīng)消費(fèi)者同意，不得向消費(fèi)者推送商業(yè)信息；收集使用個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，并限制在對個(gè)人權(quán)益影響最小的方式和實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得過度收集消費(fèi)者個(gè)人信息；嚴(yán)格限制對敏感個(gè)人信息的處理，小區(qū)、經(jīng)營場所不能強(qiáng)制業(yè)主或者消費(fèi)者進(jìn)行人臉識(shí)別；利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策要合法，杜絕大數(shù)據(jù)殺熟等行為；大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)還要注意履行特殊義務(wù)，當(dāng)好個(gè)人信息保護(hù)“守門人”。

同時(shí)，廣大消費(fèi)者也要積極學(xué)習(xí)個(gè)人信息保護(hù)法等法律，養(yǎng)成“非必要不提供個(gè)人信息”的良好習(xí)慣。當(dāng)自身個(gè)人信息權(quán)益受到侵害或者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者存在違法處理消費(fèi)者個(gè)人信息行為的，要主動(dòng)向個(gè)人信息保護(hù)管理部門或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行投訴、舉報(bào)，提供案件線索和相關(guān)憑證，維護(hù)自身合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞： 商業(yè) 個(gè)人信息 消費(fèi)者 經(jīng)營 管理