為加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息的管理,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,國(guó)家網(wǎng)信辦26日公布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(下稱“征求意見(jiàn)稿”),并向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。根據(jù)征求意見(jiàn)稿,互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者注冊(cè)賬號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)與互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)服務(wù)平臺(tái)簽訂協(xié)議,提供真實(shí)身份信息。
征求意見(jiàn)稿還要求,互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)使用者注冊(cè)、使用的賬號(hào)名稱信息,不得有假冒、仿冒、捏造黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體等組織機(jī)構(gòu)的名稱、標(biāo)識(shí);不得有假冒、仿冒、捏造新聞媒體的名稱、標(biāo)識(shí),或擅自使用新聞、報(bào)道、報(bào)刊等具有新聞屬性的名稱信息等情形。
今年以來(lái),網(wǎng)信管理部門針對(duì)社會(huì)各界高度關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,開展“清朗”系列專項(xiàng)整治行動(dòng),以凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱信息管理,是其中的重要內(nèi)容之一。賬號(hào)是用戶在網(wǎng)絡(luò)空間活動(dòng)的“身份證”。每一個(gè)賬號(hào)背后對(duì)應(yīng)著或是個(gè)人、或是企業(yè)、或是機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)主體。這也意味著,用戶賬號(hào)注冊(cè)和使用是否規(guī)范,事關(guān)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的好壞。
在現(xiàn)實(shí)生活中,互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)注冊(cè)與運(yùn)營(yíng)亂象叢生:有的自媒體賬號(hào)利用社會(huì)時(shí)事“蹭熱點(diǎn)”、發(fā)布“標(biāo)題黨”文章煽動(dòng)網(wǎng)民情緒;有的假冒新聞媒體,制造謠言,傳播虛假信息;有的肆意抄襲侵權(quán),大肆洗稿圈粉,構(gòu)建虛假流量,破壞正常的傳播秩序;還有的甚至炮制倒賣“黑賬號(hào)”,專門用于網(wǎng)絡(luò)詐騙、刷單炒信甚至網(wǎng)絡(luò)黃賭毒等犯罪行為……如此種種,不僅損害了用戶合法權(quán)益,讓網(wǎng)絡(luò)環(huán)境變得烏煙瘴氣,甚至踐踏法律紅線。《互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)惡意注冊(cè)黑色產(chǎn)業(yè)治理報(bào)告》指出,惡意注冊(cè)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)和養(yǎng)號(hào)在互聯(lián)網(wǎng)空間中廣泛存在,危及電商、互聯(lián)網(wǎng)金融、生活服務(wù)、內(nèi)容平臺(tái)、社交等多個(gè)場(chǎng)景,成為整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的毒瘤。
只有挖出毒瘤,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)才能健康發(fā)展。國(guó)家網(wǎng)信辦10月18日召開“清朗·互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)運(yùn)營(yíng)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)”全國(guó)視頻工作會(huì)議,劍指違法違規(guī)賬號(hào)“轉(zhuǎn)世”、虛假粉絲、惡意營(yíng)銷等五類賬號(hào)運(yùn)營(yíng)亂象,也充分顯示出了監(jiān)管部門治理網(wǎng)絡(luò)頑疾的決心和力度。
治理亂象,要抓牢用戶賬號(hào)這一源頭,徹底鏟除問(wèn)題賬號(hào)滋生的土壤。問(wèn)題賬號(hào)之所以能興風(fēng)作浪,很大一部分原因是后臺(tái)實(shí)名制并未真正落到實(shí)處。有的違規(guī)賬號(hào)出了問(wèn)題,換個(gè)馬甲又卷土重來(lái),有的賬號(hào)本來(lái)就是買來(lái)的,注冊(cè)者和使用者根本不是同一人,出了問(wèn)題肇事者也可以逃之夭夭。因此,在賬號(hào)管理上,要加強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性與有效性,將實(shí)名制真正落實(shí)到位,從源頭上管好賬號(hào)信息。
網(wǎng)絡(luò)雖然是虛擬空間,但是每一個(gè)賬號(hào)必須對(duì)應(yīng)著真實(shí)客觀存在的網(wǎng)絡(luò)主體,做到能查可治,這樣網(wǎng)絡(luò)才不會(huì)成為法外之地,網(wǎng)絡(luò)管理才能摸得到、管得好。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更清朗健康,才會(huì)帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)的繁榮發(fā)展。
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