9月26日,世界互聯網大會藍皮書在世界互聯網大會烏鎮(zhèn)峰會發(fā)布。據悉,作為大會的一項重要成果,由中國網絡空間研究院編寫的《世界互聯網發(fā)展報告》《中國互聯網發(fā)展報告》系列藍皮書自2017年起已連續(xù)發(fā)布五年。
報告顯示,2020年中國數字經濟規(guī)模達到39.2萬億元,占GDP比重達38.6%,保持9.7%的高位增長速度,成為穩(wěn)定經濟增長的關鍵動力。
數字產業(yè)化催生新業(yè)態(tài)新模式
中國網絡空間研究院院長夏學平表示,今年的藍皮書全面反映了一年來中國和世界互聯網發(fā)展情況,內容涵蓋信息基礎設施建設、信息技術發(fā)展、數字經濟發(fā)展、電子政務發(fā)展、網絡內容建設、網絡安全建設、網絡法治建設、網絡空間國際治理和交流合作等重點領域。
夏學平介紹,藍皮書從六個方面指標系統評估了中國互聯網發(fā)展的綜合水平。今年中國互聯網發(fā)展指數綜合排名前十位的省份是北京、廣東、上海、山東、江蘇、浙江、四川、福建、天津、湖北。
《中國互聯網發(fā)展報告2021》進一步指出,過去的一年中,數字經濟在國內國際雙循環(huán)中發(fā)揮了日益重要的作用,平臺經濟治理體系逐步建立健全。特別是疫情防控期間,數字技術在控制傳染、病毒溯源、疫苗和藥物研發(fā)、復工復產等方面提供了有力支撐。當下,中國數字產業(yè)化規(guī)模達到7.5萬億元,不斷催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
其中,電子商務交易額達到37.21萬億元,電子商務服務業(yè)營業(yè)收入規(guī)模達到5.45萬億元,促進了市場主體的快速增長,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。疫情防控期間得到長足發(fā)展的農村電子商務今年也持續(xù)發(fā)力,上半年農產品網絡零售額達2088.2億元,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網點覆蓋率達到98%。
隨著農村基礎設施逐步完善,城鄉(xiāng)“數字鴻溝”明顯縮小。數據顯示,截至今年6月我國農村網民規(guī)模為2.97億,農村地區(qū)互聯網普及率為59.2%,年底有望實現未通寬帶行政村動態(tài)清零。
民生服務的數字化也有一系列數據值得關注。截至今年5月,國家數據共享交換平臺累計提供數據服務超過37億次。特別是"防疫健康碼”的使用已經超過400億人次,全國實現"一碼通行"。
隨著“互聯網+醫(yī)療健康”深入推進,全國7000多家二級以上公立醫(yī)院接入區(qū)域全民健康信息平臺。在社保領域,截至今年6月,電子社保卡已覆蓋3.5億持卡人,2020年累計服務超80億次。
平臺經濟治理體系逐步建立健全
本次新聞發(fā)布會上,網絡空間法治化、平臺經濟治理等問題也獲得了關注。
中國網絡空間研究院信息化研究所所長鄒瀟湘答記者問時表示,2020年以來《數據安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法制法規(guī)的出臺,使得網絡立法體系不斷完善。
對于個人信息保護問題,鄒瀟湘談到,現實生活中隨意收集個人信息的情況依然常見,用戶權益得不到切實保障,甚至滋生長鏈條的黑色產業(yè),個人信息保護已成為群眾最關心的問題之一。將在今年11月1日正式施行的《個人信息保護法》明確賦予了個人對其信息控制的相關權利,標志著個人信息保護立法體系進入新的階段。
夏學平補充,今年政府對網絡的綜合治理包括平臺經濟、教育培訓、信息安全等多個舉措,同時也加大了反壟斷監(jiān)管力度。這也是各國通行的做法,算法治理成為各國平臺治理的重要組成部分。比如歐盟、德國、澳大利亞等國家和地區(qū),對大型互聯網企業(yè)陸續(xù)開啟了反壟斷調查。
這一系列的監(jiān)管舉措,從構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、促進共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā),堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展兩手并重,促進形成公平競爭的市場環(huán)境,更好維護消費者權益規(guī)范發(fā)展,鼓勵支持企業(yè)在促進科技進步、繁榮市場經濟、便利人民生活、參與國際競爭中發(fā)揮積極作用。
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