9月18日,國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關于推廣支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點經驗的通知》,多地試點典型經驗被點名予以推廣。其中,江西省鷹潭貴溪市、余江區(qū),吉安新干縣,上饒德興市,贛州南康區(qū)、于都縣“榜上有名”。
該《通知》指出,江西省實施“一縣一品”戰(zhàn)略,立足原有的產業(yè)基礎,南康區(qū)集中發(fā)展家具產業(yè),新干縣著力發(fā)展箱包皮具產業(yè),德興市創(chuàng)新發(fā)展遮陽產業(yè)。引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與本地特色資源、區(qū)位條件、產業(yè)基礎等相結合,大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產業(yè)。
融資難、用地難、引才難等一直是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的“痛點”“難點”問題。江西因地制宜制定政策舉措,強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要素支持。贛州市南康區(qū)以縣域金融改革創(chuàng)新試點為抓手,引導區(qū)內銀行創(chuàng)新推出“產業(yè)升級貸”“品牌貸”等50個金融創(chuàng)新產品,發(fā)行“雙創(chuàng)債”,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資。
全國多地通過建設一體化、標準化廠房,完善基礎設施,實現(xiàn)企業(yè)“拎包入駐”,降低運營成本,促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)集群發(fā)展。其中,德興市投資8億元建成了占地505畝的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地,建設了40多萬平方米的標準廠房及配套設施,以最低廉的價格出租給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè),企業(yè)僅需投資生產設備就可以入駐,投資周期大大縮短。
抓住發(fā)展機遇,加大招商引資力度。余江區(qū)建立了以企業(yè)為核心的招商平臺,依托國際眼鏡城等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)龍頭企業(yè)的市場、技術優(yōu)勢,吸引東部地區(qū)上下游企業(yè)回歸發(fā)展,形成了由100多家覆蓋眼鏡生產、加工、銷售等全鏈條眼鏡企業(yè)組成的產業(yè)集群,成為全國四大眼鏡生產基地之一。貴溪市積極引進和發(fā)展市場化中介機構,委托中介機構進行市場調查、項目洽談,成功從東莞、深圳等地引進了多家大型企業(yè)項目入駐。
該《通知》顯示,鷹潭市成立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目評審組,實施一名干部聯(lián)系一個創(chuàng)業(yè)項目的“一對一”幫扶指導;于都縣建立“店小二”機制,確保每家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)有一名掛點縣領導、一個服務單位、一名具體負責人提供點對點服務,幫助企業(yè)解決項目落地各個階段的各種困難。這一系列的舉措深入強化了政府職能,健全了服務機制,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供強有力服務保障,營造良好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境。
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