日前，山東省公布并解讀了《落實“六穩(wěn)”“六保”促進高質量發(fā)展政策清單(第四批)》，在這次政策清單中，聚焦做大做強數(shù)字經濟、培育壯大高新技術產業(yè)和新業(yè)態(tài)、加快促進電商平臺和物流業(yè)發(fā)展3個方面，集成推出了13條政策，聚力推動高新技術產業(yè)和新經濟新業(yè)態(tài)加快突破，為制造業(yè)強省和數(shù)字強省建設提供堅實支撐。

近年來，山東省委、省政府精準把握新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢，深入實施新舊動能轉換重大工程，提速發(fā)展新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，“四新”經濟跑出加速度，2020年增加值占比達到30.2%、3年提高8.5個百分點，數(shù)字經濟總量突破3萬億元，成為帶動山東省經濟平穩(wěn)健康增長的重要動力。今年上半年，高新技術產業(yè)產值占比達到46%，比2017年提升11個百分點;山東全省新開通5G基站10801個，累計達到6.2萬個。

據(jù)介紹，此次山東推出的13條政策主要聚焦以下3個方面：一是聚焦加快發(fā)展數(shù)字經濟，創(chuàng)新完善政策體系。圍繞數(shù)字經濟園區(qū)化發(fā)展，對省內數(shù)字經濟園區(qū)開展綜合評價，篩選優(yōu)勢突出的省級數(shù)字產業(yè)園區(qū)安排不少于3000萬元資金，分別對園區(qū)及園區(qū)內企業(yè)給予支持。圍繞智慧城市建設，開展千兆城市建設行動，年底前實現(xiàn)山東省千兆寬帶用戶達到80萬戶，千兆接入能力覆蓋縣級以上城市所有住宅小區(qū)，1個以上城市達到千兆城市標準;實施智慧社區(qū)(村居)建設突破行動，安排1350萬元資金專項支持山東省300個左右智慧社區(qū)(村居)建設。圍繞5G推廣應用，對新建主要覆蓋產業(yè)園區(qū)、服務大中型企業(yè)開展創(chuàng)新應用且日均流量超過30GB的5G基站，按照基站對應用的推動作用給予每個最高5000元補貼;對5G套餐優(yōu)惠和普及力度大年度新增用戶數(shù)量超過500萬戶的基礎電信企業(yè)，給予一次性最高100萬元獎勵。

二是聚焦高新技術產業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展，持續(xù)強化政策激勵。圍繞“卡脖子”技術攻關，組織實施2021年重大科技創(chuàng)新工程項目，統(tǒng)籌安排60%左右的省級專項資金用于支持培育新動能，聚焦高端芯片、集成電路、生物工程技術等重點領域加快突破。圍繞搭建高能級創(chuàng)新平臺，加大高新技術產業(yè)創(chuàng)新載體培育支持力度，對新升級的國家重大科技創(chuàng)新平臺，國家沒有配套資金要求的，省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金給予每個平臺1000萬元經費支持。圍繞加大技術安全保護力度，開展專利保險扶持工作，對企業(yè)向保險公司投保的專利保險，按照實際投保年度保費的60%給予補貼，對于高價值專利和企業(yè)投保目標國是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的，保費補貼比例上浮10%，最高補貼50萬元。圍繞培育壯大新業(yè)態(tài)，強化要素保障，對利用現(xiàn)有房屋和土地興辦“互聯(lián)網+”、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間、生產性服務業(yè)等新業(yè)態(tài)的，實行繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地為期5年的過渡期政策。

三是聚焦電商平臺建設和物流業(yè)發(fā)展，有效打通政策卡點。圍繞電商平臺發(fā)展，開展知識產權保護規(guī)范化電商平臺培育行動，對列入培育行動的電商平臺，擇優(yōu)選擇10家給予扶持，每家給予20萬元左右經費補助。圍繞冷鏈物流發(fā)展，加快建設農產品產地冷藏保鮮設施，對驗收合格的新建設施按照不超過設施建設總造價的30%進行補貼，單個主體補貼規(guī)模最高不超過100萬元，支持建設冷藏保鮮設施1500個。圍繞城鄉(xiāng)物流體系建設，大力推動進村快遞站點共享共用，對新建和升級的3家以上快遞公司進駐共用、且能夠持續(xù)穩(wěn)定運營1年以上的村級寄遞物流綜合服務站進行獎補;對實際發(fā)生的快遞進村業(yè)務服務，按照確定的補貼區(qū)間，細化制定符合本地實際的差異化后補貼政策。

關鍵詞： 山東新政策 高新技術產業(yè) 數(shù)字強省 制造業(yè)轉型升級