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寵物盲盒再現(xiàn)上海 監(jiān)管重壓下是誰(shuí)在無(wú)視法律?
2021-09-22 09:00:08來(lái)源: 北京商報(bào)

時(shí)隔不到半年,上海再現(xiàn)寵物盲盒。9月21日,“百余寵物盲盒被遺棄路邊”登上微博熱搜。@上海領(lǐng)養(yǎng)之家 接到求助后趕到現(xiàn)場(chǎng)救助,除了死亡及送醫(yī)的寵物之外,目前健康貓狗已全部被分流領(lǐng)養(yǎng),警方也已介入調(diào)查處理。此次寵物盲盒的承運(yùn)方仍然存疑,在躲避監(jiān)管的過(guò)程中,究竟是誰(shuí)在無(wú)視法律,把寵物盲盒玩成了一場(chǎng)貓鼠游戲?

承運(yùn)方存疑

9月20日,上海嘉定區(qū)樂(lè)惠路某小區(qū)門(mén)口發(fā)現(xiàn)大量活體寵物盲盒,@上海領(lǐng)養(yǎng)之家于21日在微博發(fā)布消息稱,救助下的動(dòng)物粗略統(tǒng)計(jì)包括71只貓和36只狗,已經(jīng)分流36只狗,健康貓也已全部分流領(lǐng)養(yǎng)。

至于此次寵物盲盒的承運(yùn)方,公開(kāi)報(bào)道提到,救助者趙先生稱,“是因?yàn)閷櫸飶娜珖?guó)各地派送到上海的中通網(wǎng)點(diǎn),但上海查得很?chē)?yán),中通快遞不敢派送,但又無(wú)法處理就遺棄在路邊”。

對(duì)此,9月21日下午,中通快遞回應(yīng)稱:針對(duì)社交媒體大量傳播中通網(wǎng)點(diǎn)涉嫌違規(guī)寄遞貓狗寵物的視頻,經(jīng)核實(shí),中通確認(rèn)該視頻所涉行為與中通網(wǎng)點(diǎn)無(wú)關(guān),相關(guān)中通網(wǎng)點(diǎn)已向?qū)俚毓矆?bào)警,并向警方提供了所掌握的貨主、承運(yùn)方等線索。

至于具體貨主、承運(yùn)方信息,中通并未向北京商報(bào)記者給出具體信息。中通重申會(huì)嚴(yán)格按照國(guó)家郵政局的相關(guān)要求規(guī)范活物寄遞,全網(wǎng)嚴(yán)禁寄遞貓狗寵物。

另有媒體報(bào)道,現(xiàn)場(chǎng)所有盒子上的標(biāo)簽信息已被撕下,運(yùn)輸公司不詳。北京商報(bào)記者聯(lián)系上海嘉定公安分局南翔派出所了解情況,對(duì)方表示需要聯(lián)系嘉定分局,隨后嘉定分局表示,總機(jī)不處理具體事務(wù),可在中秋假期后上班時(shí)間再打來(lái)。

半年內(nèi)已處罰數(shù)起

此次寵物盲盒之所以引發(fā)熱議,是因?yàn)椴坏桨肽陼r(shí)間,寵物盲盒買(mǎi)賣(mài)引起的活體快遞運(yùn)輸已經(jīng)釀成多次慘劇。

今年5月,有志愿者在四川中通快遞一處網(wǎng)點(diǎn)攔截了160多個(gè)“寵物盲盒”。事件發(fā)生后,中通快遞公開(kāi)道歉,稱這批活體動(dòng)物是電商客戶線上銷售,上述網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)攬收,并公布了三項(xiàng)整改措施。

5月8日,當(dāng)?shù)剜]政管理局官網(wǎng)發(fā)布行政處罰公告,四川佳慧物流有限公司因違規(guī)收寄不能確定安全性的物品被處以罰款3萬(wàn)元,中競(jìng)物流有限公司因未按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一管理被處以罰款5萬(wàn)元。

僅僅幾天后,5月11日,江蘇蘇州的一個(gè)中通快遞站內(nèi)又出現(xiàn)了活體貓狗快遞。隨后,常州市郵政管理局向涉嫌收寄不能確定安全性物品的無(wú)錫中通快遞有限公司送達(dá)行政處罰意見(jiàn)告知書(shū),對(duì)其作出罰款人民幣3萬(wàn)元的行政處罰。

北京天馳君泰律師事務(wù)所律師孫海陽(yáng)在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示,“由于動(dòng)物本身是可能攜帶人畜共患疾病的,動(dòng)物萬(wàn)一死亡更會(huì)造成病菌、疾病的傳播與擴(kuò)散,而貓狗寵物則還有可能攜帶狂犬病毒,因此,我國(guó)對(duì)于活體動(dòng)物,尤其是貓狗的運(yùn)輸,是有著嚴(yán)格的規(guī)定的,首先要先做過(guò)檢疫,確定動(dòng)物是健康的,尤其狂犬病疫苗是在有效期內(nèi)的;其次是運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中必須考慮動(dòng)物福利”。

《中華人民共和國(guó)郵政法實(shí)施細(xì)則》第三十三條規(guī)定,禁止寄遞或者在郵件內(nèi)夾帶的物品包括“各種活的動(dòng)物”,孫海陽(yáng)表示,按照相關(guān)法律法規(guī),違反相關(guān)規(guī)定以普通郵件寄遞活體動(dòng)物的,應(yīng)對(duì)快遞企業(yè)中直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處分;對(duì)快遞企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)寄件人則給予治安管理處罰。

“目前,相關(guān)處罰規(guī)定是有了,但有關(guān)主管部門(mén)的執(zhí)行力度卻實(shí)在難盡如人意。與可能獲得的經(jīng)濟(jì)利益相比,被發(fā)現(xiàn)后受到的處罰可能太輕;而且被主管部門(mén)發(fā)現(xiàn),或者被群眾發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)的還太少。”孫海陽(yáng)說(shuō)。

零本錢(qián)的生意

在收貨以前,沒(méi)有人知道盲盒里會(huì)是什么動(dòng)物。許多消費(fèi)者抱著新鮮感和僥幸心理,希望通過(guò)購(gòu)買(mǎi)寵物盲盒,花低價(jià)買(mǎi)到名貴品種的寵物。但事實(shí)上,寵物盲盒里基本不會(huì)有他們期待的驚喜。

由于監(jiān)管趨嚴(yán),當(dāng)前在淘寶平臺(tái)和QQ群搜索“寵物盲盒”,并不會(huì)找到相關(guān)售賣(mài)信息。“售賣(mài)時(shí),淘寶等平臺(tái)可能會(huì)屏蔽掉相關(guān)信息,但一些短視頻平臺(tái)仍存在買(mǎi)賣(mài)現(xiàn)象。比如搞直播、抽獎(jiǎng),背后則有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈,有人幫他們繁殖這些動(dòng)物。”香港愛(ài)護(hù)動(dòng)物協(xié)會(huì)教育經(jīng)理及深圳獸醫(yī)主管王潤(rùn)東一直關(guān)注著動(dòng)物盲盒相關(guān)事件,他告訴北京商報(bào)記者,“盲盒的暗中操作比較多,這一行是暴利行業(yè),很多都是抓獲流浪動(dòng)物繁殖一下,然后拿小的去賣(mài),是沒(méi)有本錢(qián)的。”

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)咨詢平臺(tái)“頭豹研究院”發(fā)布的《2019年中國(guó)寵物繁殖和活體交易行業(yè)概覽》報(bào)告,中國(guó)寵物活體運(yùn)輸配送中存在諸多問(wèn)題,其中包括缺乏專業(yè)寵物運(yùn)輸機(jī)構(gòu),出于成本考慮,對(duì)寵物在運(yùn)輸保護(hù)措施方面投入不足,或者不愿意使用空運(yùn)等費(fèi)用較高的運(yùn)輸方式,導(dǎo)致寵物的死亡率高。報(bào)告提到,行業(yè)中寵物死亡率高達(dá)30%。

與售賣(mài)及運(yùn)輸?shù)牡统杀静煌戎@些寵物卻需要付出較高的成本。王潤(rùn)東對(duì)北京商報(bào)記者表示,“要告違規(guī)的商家和快遞公司,是要請(qǐng)律師的,誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)這個(gè)成本是個(gè)問(wèn)題”。

在王潤(rùn)東看來(lái),光有法律和處罰是不夠的,還應(yīng)該要求快遞員簽誠(chéng)信承諾書(shū),保證不會(huì)運(yùn)輸活體動(dòng)物,如果再次違規(guī),快遞公司內(nèi)部也要有懲戒措施。在背后的流浪動(dòng)物繁殖等問(wèn)題上,相關(guān)部門(mén)的重視程度往往低于話題的熱度。一些一線城市,比如上海、深圳,對(duì)相關(guān)問(wèn)題比較重視,政府要負(fù)起流浪動(dòng)物管理的責(zé)任。

關(guān)鍵詞: 寵物盲盒 監(jiān)管重壓 承運(yùn)方 活體快遞運(yùn)輸

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