推動34項全國首創(chuàng)性、首批性政策實施;落地49項全國、本市首個或標志性項目;建成38個功能性、服務型平臺……這一連串數(shù)字代表了一年來北京“兩區(qū)”建設的成績。記者從市政府新聞辦昨天舉行的“兩區(qū)”建設一周年成效新聞發(fā)布會獲悉，北京加快推進國務院批復的“兩區(qū)”方案251項任務實施，目前已落地實施207項。未來，北京將繼續(xù)在數(shù)字貿易創(chuàng)新、國際規(guī)則對接、優(yōu)化監(jiān)管制度等方面發(fā)力，爭取建設國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，打造數(shù)字貿易示范區(qū)。

貨物進出口水平歷史同期最高

商務領域是“兩區(qū)”建設的重要領域之一。市商務局副局長蔡小軍介紹，一年來，國際商務領域成效突出、亮點紛呈。

北京跨境貿易更加便利化。國際貿易單一窗口增加出口退稅、空港電子貨運平臺、冬奧物資無紙化通關等應用，新功能不斷拓展;天竺綜保區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管服務模式，跨境電商進口醫(yī)藥品類進一步擴寬;北京口岸利用區(qū)塊鏈技術實現(xiàn)京津冀三地跨境貿易數(shù)據(jù)“上鏈”，服務效率進一步提升。

助力國際消費中心城市建設方面，北京全力推動22個傳統(tǒng)商圈和15個“一店一策”傳統(tǒng)商場改造升級;印發(fā)并實施鼓勵首店發(fā)展2.0版政策，今年上半年吸引434家首店落地北京，超出去年全年首店入駐數(shù)量251家;舉辦北京首發(fā)節(jié)，發(fā)布國際品牌和新國潮時尚新品萬余款;王府井商圈順利獲批全國示范步行街。

在“兩區(qū)”政策帶動下，今年1至7月，北京新設外商投資企業(yè)1035家，同比增長55.2%，實際利用外資103.3億美元，同比增長19.1%。據(jù)北京海關統(tǒng)計，1至8月，北京貨物進出口、出口、進口同比分別增長27.9%、25.0%、28.7%，三項指標均創(chuàng)歷史同期最高水平，分別高于全國平均增速4.2個、1.8個和4.3個百分點。

一年落地中外金融機構68家

在金融領域，“兩區(qū)”建設推動了首都金融業(yè)的創(chuàng)新開放發(fā)展。市地方金融監(jiān)督管理局黨組成員、副局長王穎介紹，“兩區(qū)”建設金融領域102項任務已落地85項，完成率83%，出臺配套政策45項，多個重點領域取得突破性進展，形成3個在全國復制推廣的創(chuàng)新實踐案例。

一年來，68家中外金融機構在京落地，其中外資金融機構17家，包括首家外商獨資保險資管公司、貨幣經(jīng)紀公司、持牌支付公司，以及首家外資控股證券公司、全國第5家資產(chǎn)管理公司、全國第二家個人征信機構等。

北京創(chuàng)設了一批創(chuàng)新性金融市場平臺。設立股權投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉讓試點平臺、國際大數(shù)據(jù)交易所、北京綠色交易所等金融市場平臺，打造全國首個基于互聯(lián)網(wǎng)的涉企信用信息征信平臺——京津冀征信鏈，積極探索私募股權、大數(shù)據(jù)、自愿碳減排等交易模式，為全球創(chuàng)新要素流動提供新型功能載體。

北京還推出一批首創(chuàng)性跨境金融服務和產(chǎn)品。跨國公司本外幣一體化資金池試點、本外幣賬戶合一試點等政策率先在京“破冰”;率先落地對外承包工程類優(yōu)質誠信企業(yè)跨境人民幣結算業(yè)務便利化試點;實施貿易外匯和資本項目收支便利化試點，業(yè)務金額突破770億美元。

超前布局6G未來網(wǎng)絡

“兩區(qū)”建設一年來，北京在數(shù)字經(jīng)濟領域也取得階段性積極成效。在機制探索方面，設立了國內首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)，以管理政策創(chuàng)新為核心，適度超前構建了支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應用、商業(yè)運營服務的政策體系;獲批創(chuàng)建國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，全力促進人工智能與實體經(jīng)濟融合發(fā)展;組建北京國際大數(shù)據(jù)交易所，這是國內首家基于“數(shù)據(jù)可用不可見，用途可控可計量”新型交易范式的數(shù)據(jù)交易所。

在共享開放紅利方面，北京完成了全市千兆固網(wǎng)布局，重點實現(xiàn)自貿區(qū)5G信號覆蓋;服務北京企業(yè)享受重大技術裝備進口稅收政策優(yōu)惠，2020年減免進口關鍵零部件關稅及增值稅共計約2.5億元;利用區(qū)塊鏈技術推動數(shù)字貿易，實現(xiàn)全流程無紙化、動態(tài)化、可視化。

今年年初，北京提出打造全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市的宏偉目標。市經(jīng)信局總工程師仝海威介紹，北京將超前布局6G未來網(wǎng)絡、量子科技、算法創(chuàng)新、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術，搶占數(shù)字技術制高點。同時，以“兩區(qū)”建設為契機，打造數(shù)字經(jīng)濟新特征，系統(tǒng)謀劃制度規(guī)則創(chuàng)新，為我國參與全球數(shù)字治理提供北京方案。

關鍵詞： 兩區(qū)建設 數(shù)字貿易示范區(qū) 監(jiān)管制度 國際規(guī)則對接