日前,中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局、廣東省人民政府、香港特別行政區(qū)政府與澳門特別行政區(qū)政府通過視頻連線方式共同舉辦了“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點啟動儀式,粵港澳三地同時發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點實施細則》。
2020年6月,人民銀行會同香港金管局、澳門金管局聯(lián)合發(fā)布公告,在粵港澳大灣區(qū)開展“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點。此次內(nèi)地和港澳地區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點實施細則正式公布,標(biāo)志著“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點正式啟動。
中國人民銀行副行長潘功勝在“跨境理財通”試點啟動儀式上表示,“跨境理財通”試點為大灣區(qū)內(nèi)地及港澳居民個人跨境投資開辟了新的通道,將進一步便利大灣區(qū)居民享受優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),推進粵港澳三地居民生活深度融合;將進一步推動內(nèi)地與港澳金融市場的互聯(lián)互通,提升我國金融市場雙向開放水平;將進一步為港澳金融業(yè)發(fā)展注入新的活力,助推香港國際金融中心的建設(shè)和發(fā)展。
據(jù)潘功勝介紹,在“跨境理財通”試點實施細則制定過程中,高度重視投資者體驗和投資者權(quán)益保護工作。試點啟動后,內(nèi)地金融管理部門將和港澳金融監(jiān)管機構(gòu)在信息共享、投資者保護等方面密切協(xié)作,共同為試點的平穩(wěn)運行提供政策支持和保障。
根據(jù)《實施細則》,“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點支持大灣區(qū)內(nèi)地及港澳居民個人跨境投資對方銀行銷售的合資格投資產(chǎn)品,按照投資主體身份可分為“南向通”和“北向通”。
其中,“南向通”指粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地居民通過在港澳銀行開立投資戶,購買港澳地區(qū)銀行銷售的合資格投資產(chǎn)品;“北向通”指港澳地區(qū)居民通過在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地銀行開立投資戶,購買內(nèi)地銀行銷售的合資格投資產(chǎn)品。
“北向通”跨境資金凈流入額上限和“南向通”跨境資金凈流出額上限均不超過“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點總額度。目前,“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點總額度暫定為1500億元人民幣。中國人民銀行廣州分行、中國人民銀行深圳市中心支行每個工作日將通過官方網(wǎng)站公布“跨境理財通”額度使用情況。“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點對單個投資者實行額度管理,投資額度為100萬元人民幣。
據(jù)中國人民銀行廣州分行發(fā)布的信息顯示,為最大限度地提高投資者業(yè)務(wù)辦理效率,“跨境理財通”支持線上簽約、代理見證開戶、線上風(fēng)險測評、遠程購買產(chǎn)品,基本能實現(xiàn)全流程遠程辦理。
同時,“跨境理財通”在防控金融風(fēng)險方面有嚴密的機制安排。無論是“北向通”,還是“南向通”,投資者在購買投資產(chǎn)品時均需在投資產(chǎn)品購買地開立投資戶,在資金匯出地開立匯款戶。對投資戶與匯款戶之間建立資金閉環(huán)匯劃關(guān)系,加之對跨境資金實行總額度控制,對單個投資者實行額度管理,能夠有效地防范跨境金融風(fēng)險。
“跨境理財通”還通過設(shè)置“門檻”確保試點業(yè)務(wù)有序開展?!秾嵤┘殑t》規(guī)定了投資產(chǎn)品范圍及中、低風(fēng)險等級、投資者資質(zhì)、試點銀行業(yè)務(wù)資格等內(nèi)容,通過設(shè)置相關(guān)“門檻”,確保了“跨境理財通”試點業(yè)務(wù)穩(wěn)妥起步。比如,《細則》明確了開展“南向通”業(yè)務(wù)內(nèi)地投資者的門檻條件,包括具有粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市戶籍或在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市連續(xù)繳納社?;騻€人所得稅滿5年;具有2年以上投資經(jīng)歷,且滿足最近3個月家庭金融凈資產(chǎn)月末余額不低于100萬元人民幣,或者最近3個月家庭金融資產(chǎn)月末余額不低于200萬元人民幣等。
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