9月15日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家網(wǎng)信辦”)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)信息內(nèi)容主體責(zé)任的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》提出十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括完善平臺(tái)社區(qū)規(guī)則、加強(qiáng)賬號(hào)規(guī)范管理、健全內(nèi)容審核機(jī)制等。

國(guó)家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，出臺(tái)《意見(jiàn)》的主要目的，是為了聚焦各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)亂象，著力破解網(wǎng)站平臺(tái)履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任存在的認(rèn)識(shí)偏差、管理失范、能力不足、效果不彰等突出問(wèn)題，指導(dǎo)督促網(wǎng)站平臺(tái)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提水平，確保網(wǎng)站平臺(tái)始終堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向。

《意見(jiàn)》首次系統(tǒng)提出網(wǎng)站平臺(tái)履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任的工作要求，主要包含10個(gè)方面具體內(nèi)容。首先從4個(gè)維度明確把握主體責(zé)任的內(nèi)涵，然后從完善平臺(tái)社區(qū)規(guī)則、加強(qiáng)賬號(hào)規(guī)范管理、健全內(nèi)容審核機(jī)制、提升信息內(nèi)容質(zhì)量、規(guī)范信息內(nèi)容傳播、加強(qiáng)重點(diǎn)功能管理、堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)等9個(gè)方面，對(duì)網(wǎng)站平臺(tái)履行主體責(zé)任提出具體要求。

以加強(qiáng)賬號(hào)規(guī)范管理為例，《意見(jiàn)》指出，制定賬號(hào)規(guī)范管理實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)賬號(hào)運(yùn)行監(jiān)管，有效規(guī)制賬號(hào)行為。加強(qiáng)賬號(hào)注冊(cè)管理，嚴(yán)格落實(shí)真實(shí)身份信息登記相關(guān)要求，強(qiáng)化名稱(chēng)、頭像等賬號(hào)信息合規(guī)審核，強(qiáng)化公眾賬號(hào)主體資質(zhì)核驗(yàn)，確保公眾賬號(hào)名稱(chēng)和運(yùn)營(yíng)主體業(yè)務(wù)相匹配。加強(qiáng)賬號(hào)行為管理，嚴(yán)格分類(lèi)分級(jí)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、重點(diǎn)管理、動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)需要關(guān)注賬號(hào)管理，建立目錄清單，制定管理措施，確保規(guī)范有序。加大違法違規(guī)賬號(hào)處置力度，建立黑名單賬號(hào)數(shù)據(jù)庫(kù)，嚴(yán)防違法違規(guī)賬號(hào)轉(zhuǎn)世。全面清理“僵尸號(hào)”“空殼號(hào)”。

針對(duì)健全內(nèi)容審核機(jī)制，《意見(jiàn)》指出，嚴(yán)格落實(shí)總編輯負(fù)責(zé)制度，明確總編輯信息內(nèi)容審核權(quán)利責(zé)任，建立總編輯全產(chǎn)品、全鏈條信息內(nèi)容審核把關(guān)工作機(jī)制。完善人工審核制度，進(jìn)一步擴(kuò)大人工審核范圍，細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn)，完善審核流程，確保審核質(zhì)量。建立違法違規(guī)信息樣本庫(kù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，分級(jí)分類(lèi)設(shè)置，定期豐富擴(kuò)充，提升技術(shù)審核效率和質(zhì)量。健全重點(diǎn)信息多節(jié)點(diǎn)召回復(fù)核機(jī)制，明確重點(diǎn)信息范圍、標(biāo)準(zhǔn)、類(lèi)別等，對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生和公共利益等重點(diǎn)領(lǐng)域信息，增加審核頻次，加大審核力度，科學(xué)把握內(nèi)容，確保信息安全。

《意見(jiàn)》要求，各地網(wǎng)信部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，緊抓不放，要加大督導(dǎo)檢查力度，跟蹤評(píng)估工作效果。網(wǎng)站平臺(tái)要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓出成效，要每年主動(dòng)向?qū)俚鼐W(wǎng)信部門(mén)報(bào)告履行主體責(zé)任情況，及時(shí)報(bào)告涉及履行主體責(zé)任的重大事項(xiàng)。

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)信辦 網(wǎng)站平臺(tái) 監(jiān)管職責(zé) 內(nèi)容審核