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北京住建委新規(guī)正式落地 提出“三一致”“四嚴(yán)禁”規(guī)定
2021-09-14 10:28:06來(lái)源: 中國(guó)消費(fèi)者報(bào)

購(gòu)買(mǎi)商品房時(shí),你是不是總會(huì)被美輪美奐的樣板間所打動(dòng)?是不是經(jīng)??鄲澜桓兜姆课菖c當(dāng)初買(mǎi)房時(shí)開(kāi)發(fā)商所承諾、所展示的不一致?近日,北京市住建委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新建商品住房銷售行為的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),提出“三一致”“四嚴(yán)禁”,明確叫停樣板間“貨不對(duì)板”,壓實(shí)開(kāi)發(fā)商主體責(zé)任,切實(shí)保障交房質(zhì)量。

樣板間需與實(shí)際交房一致

“很多人買(mǎi)房,就是沖著樣板間定的,我也是這樣,所以樣板間的裝修和布置在開(kāi)發(fā)商賣(mài)房過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。”2019年在北京南海子公園附近買(mǎi)房的消費(fèi)者劉女士對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示,“我第一次去售樓處看房,就被裝修精致、布置華美的樣板間吸引了,當(dāng)場(chǎng)就交了定金。沒(méi)想到,收房時(shí)卻讓我大失所望。”

劉女士告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者,交付的房屋跟樣板間的裝修水平差距極大,可以說(shuō)一個(gè)是“真的精裝”,一個(gè)只能算是“簡(jiǎn)裝”,比如樣板間用的是高雅的壁布,實(shí)際交房時(shí)墻上只是“刷大白”,樣板間的衣柜鑲著金屬條,實(shí)際交房時(shí)衣柜什么造型都沒(méi)有。“想跟開(kāi)發(fā)商理論,可是樣板間早就拆了”。

樣板間過(guò)度裝飾、過(guò)度美化,是房屋銷售中經(jīng)常被消費(fèi)者吐槽的問(wèn)題。通常情況下,開(kāi)發(fā)商在裝修設(shè)計(jì)樣板間時(shí)會(huì)格外用心,但往往消費(fèi)者看到的樣板間和實(shí)際房屋的交付標(biāo)準(zhǔn)并不一致,“貨不對(duì)板”經(jīng)常引發(fā)糾紛,令消費(fèi)者苦不堪言。

《通知》對(duì)樣板間提出“三一致”的要求,即樣板間的裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與預(yù)售方案中所列的清單內(nèi)容保持一致、與購(gòu)房合同約定的交付標(biāo)準(zhǔn)保持一致、與項(xiàng)目實(shí)際的交房狀況保持一致,不得增加交付標(biāo)準(zhǔn)以外的其他裝飾和設(shè)施。

另外,《通知》還規(guī)定,開(kāi)發(fā)商在預(yù)售商品住房前,應(yīng)按照經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖紙以及預(yù)售方案中確定的戶型樣式、結(jié)構(gòu)尺寸、交付標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝設(shè)置交付樣板間,并在交付樣板間內(nèi)布置工藝樣板區(qū)。其中,項(xiàng)目有多個(gè)戶型的,應(yīng)設(shè)置主要戶型(不少于兩個(gè))交付樣板間,且交付樣板間和工藝樣板區(qū)應(yīng)至少保留至項(xiàng)目交付三個(gè)月后。“在意見(jiàn)征求階段,有的企業(yè)提出取消樣板間保留時(shí)間的規(guī)定,但考慮到這是解決‘貨不對(duì)板’的主要措施之一,這條予以保留。”北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示,未設(shè)置交付樣板間的,不得設(shè)置展示(宣傳)樣板間,開(kāi)發(fā)商在申請(qǐng)預(yù)售許可證時(shí),區(qū)住建部門(mén)應(yīng)對(duì)樣板間設(shè)置情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

項(xiàng)目不利因素應(yīng)全面告知

樣板間“所見(jiàn)即所得”后,還得確保開(kāi)發(fā)商在宣傳過(guò)程中做到童叟無(wú)欺?!锻ㄖ诽岢隽虽N售人員“四嚴(yán)禁”,即:嚴(yán)禁虛假不實(shí)宣傳、嚴(yán)禁誤導(dǎo)客戶處置占有公共部位、嚴(yán)禁宣傳周邊未建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施、嚴(yán)禁渲染緊張氛圍促銷?!锻ㄖ芬螅_(kāi)發(fā)商在制作展板、沙盤(pán)、樓書(shū)、圖冊(cè)、APP軟件等各類銷售宣傳材料時(shí),項(xiàng)目范圍內(nèi)展示內(nèi)容應(yīng)與規(guī)劃許可內(nèi)容一致,建筑物、構(gòu)筑物、綠地景觀、小區(qū)道路等比例關(guān)系應(yīng)與規(guī)劃許可總平面圖一致;項(xiàng)目以外的展示內(nèi)容應(yīng)與現(xiàn)狀保持一致,不得展示未建設(shè)內(nèi)容。銷售人員在銷售過(guò)程中嚴(yán)禁虛假不實(shí)宣傳、嚴(yán)禁誤導(dǎo)客戶處置占有公共部位、嚴(yán)禁宣傳周邊未建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施、嚴(yán)禁渲染緊張氛圍促銷。

與此同時(shí),有三項(xiàng)內(nèi)容是開(kāi)發(fā)商必須在銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置予以公示的。一是項(xiàng)目?jī)?nèi)外可能對(duì)合同訂立以及房屋價(jià)格的確定有重大影響的情況,尤其是涉及噪音、煙塵、污染、輻射、隱私、通風(fēng)、采光、裝修、喪葬等不利因素,應(yīng)準(zhǔn)確、全面地向購(gòu)房人公示。二是經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查合格的分層平面圖和立面圖,以便購(gòu)房人掌握采光通風(fēng)井、設(shè)備平臺(tái)位置等情況。三是配建公租房和保障性租賃住房的,開(kāi)發(fā)商還應(yīng)公示配建公租房和保障性租賃住房分布、物業(yè)管理區(qū)域劃分、設(shè)施設(shè)備共用、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。

諸葛找房分析師王小嬙對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示,“今后開(kāi)發(fā)商要小心了,禁止‘貨不對(duì)板’,也不能虛假承諾,而且還要對(duì)項(xiàng)目不利因素全面告知,這對(duì)購(gòu)房者來(lái)說(shuō)是一大利好,維護(hù)了消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益,也將從根本上避免種種消費(fèi)糾紛的產(chǎn)生。”

“工地開(kāi)放日”活動(dòng)不少于2次

百年大計(jì),質(zhì)量第一。房屋質(zhì)量問(wèn)題歷來(lái)備受人們關(guān)注,也是購(gòu)房人與開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生糾紛的焦點(diǎn)之一。為了提升房屋交付質(zhì)量,落實(shí)交付前房屋質(zhì)量查驗(yàn)制度,《通知》提出,開(kāi)發(fā)商應(yīng)在房屋竣工驗(yàn)收前開(kāi)展不少于2次的“工地開(kāi)放日”活動(dòng),“工地開(kāi)放日”活動(dòng)中購(gòu)房人對(duì)工程質(zhì)量的意見(jiàn)建議,開(kāi)發(fā)商應(yīng)及時(shí)進(jìn)行解釋說(shuō)明,屬于質(zhì)量缺陷的應(yīng)及時(shí)維修整改并反饋購(gòu)房人。

另外,針對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的熱銷項(xiàng)目,《通知》新增了公證搖號(hào)的要求?!锻ㄖ芬?guī)定,如項(xiàng)目出現(xiàn)登記意向客戶超過(guò)批準(zhǔn)銷售房源三倍的情況,就將被視為熱銷,開(kāi)發(fā)商應(yīng)采取公證搖號(hào)的方式,即邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)以獨(dú)立第三方身份在現(xiàn)場(chǎng)公證搖號(hào)。

貝殼研究院分析師潘浩對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示,“工地開(kāi)放日活動(dòng)”頻次的規(guī)定一方面有利于對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的規(guī)范管理,另一方面更利于維護(hù)購(gòu)房者權(quán)益。據(jù)貝殼研究院統(tǒng)計(jì),從2017年至2020年,關(guān)于商品房購(gòu)買(mǎi)合同的民事糾紛有49萬(wàn)余起,且呈逐年上升走勢(shì),2020年已上升至15萬(wàn)余起。此次《通知》的要求將有利于減少購(gòu)房糾紛,保障購(gòu)房者合法權(quán)益,完善市場(chǎng)秩序,構(gòu)建商品房買(mǎi)賣(mài)良性發(fā)展格局。

潘浩表示,《通知》提出對(duì)熱銷項(xiàng)目進(jìn)行公證搖號(hào)的要求,并優(yōu)先面向無(wú)房家庭、屬地家庭、周邊企事業(yè)單位員工家庭出售,這是北京樓市調(diào)控的新提法。“搖號(hào)買(mǎi)房”主要針對(duì)的是熱點(diǎn)樓盤(pán)被哄抬價(jià)格、房企捂盤(pán)惜售現(xiàn)象,這樣做是為了防止市場(chǎng)炒作,符合國(guó)家“房住不炒”的定位以及“一城一策”的調(diào)控要求,能起到正面的積極影響。

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參觀樣板間注意避開(kāi)哪些坑

作為商品房展示的樣板間與實(shí)際買(mǎi)到的房子有哪些區(qū)別?買(mǎi)房時(shí)該如何挑選,注意避免哪些坑呢?為此,多位業(yè)內(nèi)人士為消費(fèi)者支招。

1.注意樣板間的空間和面積。

隨著商品房銷售管理逐漸規(guī)范,敢直接在面積上大幅縮水的開(kāi)發(fā)商并不多,因?yàn)樽罱K收房時(shí)相關(guān)部門(mén)會(huì)出具房屋面積實(shí)測(cè)報(bào)告,多退少補(bǔ)。

購(gòu)房者需要注意的是,大多數(shù)開(kāi)發(fā)商為了讓樣板間的空間看起來(lái)更大,一般會(huì)縮小家具尺寸,比如選用1.5米甚至更小的床。另外,臥室不裝門(mén)、開(kāi)放式廚房、隨處可見(jiàn)的鏡子,都可以令樣板間顯得通透,購(gòu)房者也更容易被吸引。因此,消費(fèi)者買(mǎi)房時(shí)一定要注意,所見(jiàn)不一定即所得,參觀樣板間時(shí)可以備一把軟尺隨時(shí)進(jìn)行測(cè)量。

2.不要忽略自然采光問(wèn)題。

由于開(kāi)發(fā)商會(huì)打開(kāi)樣板間內(nèi)所有的照明設(shè)備,甚至故意布置更多光源,導(dǎo)致消費(fèi)者在參觀時(shí),常常感覺(jué)室內(nèi)采光效果非常好,從而忽略房間真實(shí)的采光問(wèn)題。建議購(gòu)房者可以先將樣板間內(nèi)的燈全都關(guān)掉,感受室內(nèi)真實(shí)的自然光照情況。

3.注意交房時(shí)的樓間距。

眾所周知,開(kāi)發(fā)商為了方便購(gòu)房者參觀樣板間,一般都會(huì)將其建在售樓處,而實(shí)際交房樓棟的格局與樣板間并不一定相同,尤其是樓層屋高或者樓棟之間的間距在樣板間往往得不到全面展示。

建議消費(fèi)者一定要掌握整個(gè)小區(qū)的樓棟位置情況,仔細(xì)觀察銷售現(xiàn)場(chǎng)的沙盤(pán),或者讓銷售人員提供小區(qū)樓座分布圖。另外,購(gòu)房者通過(guò)樣板間看到的室外綠化景觀很有迷惑性,最好到項(xiàng)目實(shí)景工地看一下,確定心儀樓棟周邊的大概環(huán)境。

4.樣板間管線問(wèn)題別忽視。

樣板間的廚房、衛(wèi)生間基本很少能看到管線、上下水管道等,有的樣板間根本不設(shè)置上下水管線,有的則將其隱藏起來(lái),開(kāi)發(fā)商這樣做的主要目的是盡量讓空間看起來(lái)更大一些。但現(xiàn)實(shí)生活中,水、電、煤氣各種管線必不可少,購(gòu)房人對(duì)此一定要有心理準(zhǔn)備,可以通過(guò)向銷售人員詢問(wèn),確定最終的空間尺寸。

關(guān)鍵詞: 北京住建委 樣板間 開(kāi)放商主體責(zé)任 交房質(zhì)量

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