“前海合作區(qū)總面積由目前的14.92平方公里擴展至120.56平方公里，面積較擴區(qū)前增加了8倍左右”。

9月6日，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》(以下簡稱《方案》)。擴區(qū)后，前海合作區(qū)位于廣深港科技創(chuàng)新走廊的核心位置，并注入更多科技元素，這對深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的合作，深港優(yōu)質(zhì)生活區(qū)的打造提供了更大空間。

作為“特區(qū)中的特區(qū)”，《方案》的印發(fā)將為前海合作區(qū)的發(fā)展增添新動力、輸入新活力。

擴區(qū)意味著中央對“前海模式”的充分肯定

從2010年8月26日國務(wù)院正式批復(fù)《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》到今天的10余年間，港資企業(yè)作為前海經(jīng)濟支柱的作用凸顯。

前海管理局的最新數(shù)據(jù)顯示，前海合作區(qū)累計注冊港資企業(yè)1.15萬家，注冊資本1.28萬億元人民幣，實際利用港資占前海實際利用外資的92.4%，前海合作區(qū)已成為與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密的區(qū)域之一。

“擴區(qū)意味著中央對‘前海模式’的充分肯定，寄予前海更好、更快、更高質(zhì)量的殷切希望，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。”深圳市科協(xié)原主席、深圳前海科創(chuàng)專家咨詢委員會秘書長周路明介紹，深圳最早跟香港的連接是三來一補企業(yè)轉(zhuǎn)向深圳，那是深圳切入國際供應(yīng)鏈的第一步機會。

中集海洋工程有限公司位于前海的海洋工程總裝研發(fā)技術(shù)國家實驗室，是中國深水海洋工程裝備設(shè)計建造龍頭企業(yè)。其自主設(shè)計建造的“藍鯨1號”，是目前全球最大、鉆井深度最深的半潛式海上鉆井平臺。

“如果說前海有了相關(guān)的碼頭岸線這種近海資源的話，我們可以直接在前海片區(qū)內(nèi)完成從研發(fā)到實驗、再到裝備，甚至到示范項目全生命周期的創(chuàng)新。”中集海洋工程有限公司資本運營部總監(jiān)李鵬在接受媒體采訪時說。

《方案》中明確提出：集聚國際海洋創(chuàng)新機構(gòu)，大力發(fā)展海洋科技，加快建設(shè)現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，打造以海洋高端智能設(shè)備、海洋工程裝備、海洋電子信息(大數(shù)據(jù))、海洋新能源、海洋生態(tài)環(huán)保等為主的海洋科技創(chuàng)新高地。

周路明認為，深圳過去40年創(chuàng)新的一個最重要的經(jīng)驗，就是在應(yīng)用端、需求端的優(yōu)勢驅(qū)動創(chuàng)新，這在前海可以發(fā)揮得更好。前海擴區(qū)之后，這個空間的擴大不是簡單意義上的尺度擴大，它是帶來一個產(chǎn)業(yè)生態(tài)跟香港連接的擴大，更重要的就是在這個擴大的空間范圍內(nèi)，可以納入整個大陸的應(yīng)用場景。

《方案》對前?？萍及l(fā)展體制機制進行了首次系統(tǒng)性安排。包括要大力發(fā)展粵港澳合作的新型研發(fā)機構(gòu)，建設(shè)國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地等。目前，前海落戶市級以上部門認定的各類創(chuàng)新載體27家，并擁有香港X科技創(chuàng)業(yè)平臺、斑馬星球等一批面向港澳團隊的創(chuàng)業(yè)載體。未來，前海將在已有的科技發(fā)展基礎(chǔ)上，打造出具有粵港澳特色的科技創(chuàng)新高地。

推動科技成果向技術(shù)標準轉(zhuǎn)化

《方案》特別提出，大力發(fā)展粵港澳合作的新型研發(fā)機構(gòu)，創(chuàng)新科技合作管理體制，促進港澳和內(nèi)地創(chuàng)新鏈對接聯(lián)通，推動科技成果向技術(shù)標準轉(zhuǎn)化。

周路明認為，擴區(qū)最重要的意義就是應(yīng)用場景的豐富，這個是香港高校最缺乏的地方，也是國外的一些科研機構(gòu)和大學(xué)最缺乏的地方，所以它連接海外，這是有一個最典型的邏輯，跟深圳過去40年的經(jīng)驗是相連的。

《方案》要求推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及加快科技發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新。在聚焦人工智能、健康醫(yī)療、金融科技、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、能源新材料等港澳優(yōu)勢領(lǐng)域，建設(shè)高端創(chuàng)新人才基地，積極引進創(chuàng)投機構(gòu)、科技基金、研發(fā)機構(gòu)，推動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化。

借助《方案》利好，深圳將聯(lián)合港澳高等院校、科研機構(gòu)、工程中心等共建海洋科技創(chuàng)新平臺，合作開展海洋生物醫(yī)藥、海洋污染防治、深海資源勘探開發(fā)和海洋防災(zāi)減災(zāi)等海洋領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強化海洋科技成果轉(zhuǎn)化市場化服務(wù)。同時，推進西部海洋科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，培育壯大海洋新興和前沿產(chǎn)業(yè)，打造全球新興產(chǎn)業(yè)策源地和國際海洋科技成果轉(zhuǎn)化中心。

關(guān)鍵詞： 前海擴區(qū) 合作區(qū)發(fā)展 經(jīng)濟發(fā)展 科技創(chuàng)新