集采來了!我們離種牙自由還遠(yuǎn)嗎?
說起來你可能不信,作為口腔領(lǐng)域最昂貴的項目,種植牙也有被靈魂砍價的苗頭了。
風(fēng)自寧波而起。近日,寧波市醫(yī)保局在《關(guān)于進(jìn)一步明確醫(yī)保歷年賬戶支付種植牙項目的方案(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)中明確,要調(diào)整口腔種植牙項目整體醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),以種植牙整體(也就是一顆牙的全部定價)醫(yī)保支付調(diào)整為突破口。
具體標(biāo)準(zhǔn)為:目錄內(nèi)國產(chǎn)品牌種植牙收費(fèi)每顆3000元,進(jìn)口品牌種植牙每顆3500元,包含材料費(fèi)及醫(yī)療服務(wù)費(fèi)。按此標(biāo)準(zhǔn),較之此前動輒上萬一顆的價格,種植牙將變得親民許多。
寧波市醫(yī)保局相關(guān)人員表示:“下一步我們將跳過中間商,直接找生產(chǎn)企業(yè)談,找源頭廠家談,一定通過穩(wěn)妥的辦法降低材料的價格,早日使種植牙價格結(jié)構(gòu)合理。”
在業(yè)內(nèi)人士看來,寧波醫(yī)保局的動作釋放了一個信號:未被納入醫(yī)保目錄的牙科耗材,也可能陸續(xù)進(jìn)入集采范疇。
“種植牙作為改善生活質(zhì)量的項目,在國外也并未納入醫(yī)保報銷范疇內(nèi)。寧波作為先行區(qū),通過政府集采的方式降低成本,并使用醫(yī)保的存量,對大眾、尤其是老人的健康是極大的改善”,北京大學(xué)中國健康發(fā)展研究中心主任李玲告訴中國新聞周刊。
種植牙集采的可能
從今年初網(wǎng)友們對人大代表“將種牙納入醫(yī)保”建議的熱烈討論,可以看出人們苦種植牙價高久矣。
要知道,按照2020年全國居民人均可支配收入32189元來算,不吃不喝的情況下平均每人每年就能種三四顆牙。
但眼下來看,種植牙納入醫(yī)保并不現(xiàn)實。
根據(jù)中國醫(yī)保政策的規(guī)定,治療性質(zhì)的牙科費(fèi)用,譬如補(bǔ)牙、根管治療、牙周病治療等是可以用醫(yī)保報銷的,而鑲牙以及醫(yī)療美容項目并不在報銷之列。
種植牙便屬于后者。畢竟,一顆種植牙價格動輒上萬,且可以通過價格更低的固定義齒和活動義齒替代,若納入醫(yī)保,既加重醫(yī)保資金的壓力,又不符合“保基本”的原則。
也正因如此,多位業(yè)內(nèi)人士對中國新聞周刊表示,目前種植牙納入醫(yī)保的概率相當(dāng)小。
但這并不意味著,醫(yī)保資金就完全不能用在此處。畢竟,除開社會統(tǒng)籌基金部分,個人賬戶亦是醫(yī)保資金的一部分。
寧波這次的動作,便是從個人賬戶入手的,也就是《征求意見稿》中所說的醫(yī)保歷年賬戶。
醫(yī)保歷年賬戶是指,參保人員在本年度以前繳過的費(fèi)用加上單位繳納的納入個人賬戶的部分,扣除此前看病用掉的錢和本年度預(yù)注的金額,再加上利息所得。簡單來講,就是你繳醫(yī)保后留存下來的現(xiàn)金。
寧波市醫(yī)保局此次“集采”,其實是給市民建立醫(yī)保歷年賬戶可支付的種植牙品牌目錄。也就是說,一旦種植牙耗材品牌入選,患者便可用醫(yī)保個人賬戶的錢在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受到符合價格標(biāo)準(zhǔn)的種牙服務(wù)。
具體而言,寧波市醫(yī)保局給入選耗材和相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)都設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)。國產(chǎn)耗材的費(fèi)用原則上為1000元,包括種植體、基臺、牙冠、修復(fù)附件和配套工具等在內(nèi),進(jìn)口品牌耗材則為1500元;而口腔CT等相關(guān)輔助檢查費(fèi)用,以及從首次種植至牙冠安裝后半年內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)全部費(fèi)用應(yīng)為2000元。
或許是考慮到此前藥品集采后企業(yè)盈利難等種種抱怨,《征求意見稿》中還明確指出:“材料費(fèi)最高下調(diào)不得超過20%。”
“若這次試水得以成功并推廣開來,意味著醫(yī)保資金的個人賬戶部分可為種植牙乃至其他口腔細(xì)分領(lǐng)域帶來新的集采籌資和支付渠道,而這部分的耗材增量對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商來講,也相當(dāng)可觀”,一位不愿具名的口腔行業(yè)分析師告訴中國新聞周刊。
“寧波這次動作的意義很大。種植牙極其昂貴,在國外都不在醫(yī)保報銷目錄內(nèi),我們可以做得到,如果全國集采價格會更低”,李玲對中國新聞周刊表示,“也就是說中國老百姓未來可以享受比國外更高的報銷水平”。
李玲認(rèn)為,國家醫(yī)保局未來可能利用醫(yī)保存量將更多未被納入國家醫(yī)保目錄的醫(yī)藥、醫(yī)療器械,通過集采的方式,以量換價,可以讓廠家和患者都能受益。
影響幾何?
話雖如此,各方對種植牙集采的未來看法各異,甚至可以說針鋒相對。
根據(jù)太平洋證券研報,眼下種植牙的全部費(fèi)用中,種植體作為核心材料,一般費(fèi)用在3500~12000元,占整個手術(shù)費(fèi)用的50%;手術(shù)費(fèi)+麻醉費(fèi)在3000~5000元,占比25%;剩余部分中,修復(fù)材料和種植基臺各占10%,牙冠占5%。
由此可見,寧波醫(yī)保局定下的標(biāo)準(zhǔn)對耗材供應(yīng)商、代理商以及醫(yī)生的利益都有較大影響。
“對于我們來說,種植牙推行集采必然意味著收入下降”,一位牙醫(yī)告訴中國新聞周刊,“在市場環(huán)境下,一些種牙低價的診所可能借機(jī)而起,導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣”。
同時他認(rèn)為,當(dāng)前心臟支架集采出現(xiàn)的斷貨現(xiàn)象亦很有可能在種植牙耗材上發(fā)生,中選品牌也未必能得到臨床認(rèn)可。
在該醫(yī)生看來,國產(chǎn)種植牙體等耗材在精密加工工藝上同進(jìn)口品牌仍有較大差距,尤其是種植體。
從市場份額上來看,牙醫(yī)普遍在臨床上更傾向于選擇進(jìn)口品牌。太平洋證券研報顯示,瑞士士卓曼(Straumann)、瑞典諾???Nobel Biocare)、韓國奧齒泰(Osstem)等進(jìn)口企業(yè)占據(jù)了國內(nèi)90%以上的種植體市場份額。
其中,歐美的價格更高,為公立醫(yī)院及高端民營口腔醫(yī)院所青睞。“如果要士卓曼等歐美品牌降到寧波定的耗材價格標(biāo)準(zhǔn),我認(rèn)為可能性很小”,該牙醫(yī)認(rèn)為。
一位不愿具名的牙科耗材代理商也表示,他們的利潤也一定會受到很大影響,可能會讓代理商撤出該領(lǐng)域。“不同采購量、不同回款周期的醫(yī)院,我們給的價格肯定是有高有低的。一旦集采統(tǒng)一定價,碰到一兩年回款的醫(yī)院,說句不好聽的,那錢我扔銀行吃利息好不好。”
但前北京口腔醫(yī)院醫(yī)生、現(xiàn)微適美CEO南哲則十分看好種植牙耗材集采的未來。
“任何市場都是分層次的,不會因為小米出了1999元的手機(jī),手機(jī)就要全在3000元以內(nèi)的價位,高端市場依然存在,受影響的肯定是那些魚目混珠、性能不好且價格不便宜的手機(jī)。種植牙耗材也是同理”,南哲告訴中國新聞周刊。
在他看來,集采將倒逼廠商摒棄過往拼渠道拓展能力的模式,專注產(chǎn)品研發(fā),在提升性能的同時也要注意優(yōu)化成本;對很多重營銷的民營口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說,種植牙價格被打下來之后,以低價吸引消費(fèi)者、用非專業(yè)醫(yī)療服務(wù)“割韭菜”的日子也將一去不復(fù)返,行業(yè)將迎來一波洗牌。
對國產(chǎn)品牌來說,一旦集采落地,也將是一次證明自己的機(jī)會。南哲認(rèn)為,國產(chǎn)品牌在性能上的確還缺少案例證明,但若在集采之后某些品牌可以把價格壓得很低,短期內(nèi)迅速積累一定技術(shù)案例,才可能扭轉(zhuǎn)偏見。
從倒逼口腔醫(yī)療供給側(cè)變革來看,另一位口腔醫(yī)療行業(yè)從業(yè)者亦對種植牙集采十分樂觀。
“在公立醫(yī)院中,種植科一直是待遇最好、收入最高的科室,也正因如此,進(jìn)入該科室需要一定的‘門檻’。而這些公立醫(yī)院種牙醫(yī)生如果出去‘走穴’,身價很高,很多私立診所聘用不起,索性就培養(yǎng)一些助理醫(yī)師,甚至連助理醫(yī)師都不是的人去種牙”,該從業(yè)者告訴中國新聞周刊。
在他看來,這是中國執(zhí)業(yè)牙醫(yī)中只有11%具備種植牙資格的主要原因,“而一旦該科室的利益被壓縮,公立醫(yī)院才有可能讓更多的全科牙醫(yī)掌握種牙技術(shù),有利于整個行業(yè)技術(shù)的規(guī)范和擴(kuò)散”。
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