設立荊門市中小微企業(yè)紓困專項貸款資金池，可以申請最高不超過3000萬元紓困貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營;組織荊門市域范圍內(nèi)商場消費券、超市(便利店)消費券、餐飲消費券發(fā)放、承接工作;對承租各類國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)和個體工商戶，2021年全年租金減免不少于20%;對符合條件的企業(yè)存量貸款，采取“延、續(xù)、降、減”措施……9月5日，荊門市出臺《荊門市支持經(jīng)濟社會復元重振若干政策措施》，推出10條硬措施，全力化解疫情帶來的次生問題，全力以赴推進經(jīng)濟社會復元重振。

貫徹落實制度性減稅政策。荊門市將小規(guī)模納稅人增值稅起征點提高到15萬元，將其增值稅征收率由3%降至1%;對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅。對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。

實施企業(yè)社保支持政策。在貫徹落實省級相關政策基礎上，實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，實施期限延續(xù)至2022年4月30日。實施困難企業(yè)社會保險費緩繳，對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可緩繳2021年8月至10月的職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費，緩繳期間免收滯納金。

加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策力度。小微企業(yè)1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的占比，由20%下調(diào)為15%，超過100人的企業(yè)下調(diào)為8%。對新發(fā)放的10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款免除反擔保要求，對個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款實行全額貼息(2021年6月21日至12月21日期間產(chǎn)生的利息)。對經(jīng)營性人力資源服務機構推薦勞動力到企業(yè)就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同、實現(xiàn)就業(yè)3個月以上的，按不低于200元/人的標準，給予相關機構一次性推薦就業(yè)補貼。

實施保供物流郵政快遞企業(yè)補貼政策。對疫情封閉期為制造業(yè)企業(yè)提供保供服務的本地物流快遞企業(yè)，按照封閉期物流快遞企業(yè)發(fā)生的實際運費結算發(fā)票總額的3%給予補貼;對疫情封閉期在營保供的本地郵政快遞企業(yè)，按照1元/件的標準予以補貼，每家企業(yè)補貼總額不超出20萬元。

減免中小微企業(yè)房租。對承租各類國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)和個體工商戶，2021年8月的租金全免、9月至12月份的租金減半，全年租金減免不少于20%。對租用其他經(jīng)營用房的，提倡業(yè)主(房東)為租戶減免租金。疫情期間為個體工商戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方，當年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請減免。鼓勵受疫情影響較大的地方，結合實際加大租金減免力度。

加快促進企業(yè)技術改造項目的實施。在企業(yè)自愿申報等基礎上，簡化程序，提前預撥部分技改設備補助資金。企業(yè)技改項目備案、環(huán)評、安全等資料齊全，且符合相關申報條件，經(jīng)市經(jīng)信局、市財政局初審，報市政府同意后，提前預撥技改設備補助資金50%。

支持企業(yè)融資紓困。設立荊門市中小微企業(yè)紓困專項貸款資金池，對注冊地在本市，原本經(jīng)營正常、征信記錄良好、不涉及司法訴訟、資金賬戶安全，具有真實有效的采購訂單及銷售合同，受疫情影響流動資金出現(xiàn)困難的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)幫扶能夠?qū)崿F(xiàn)正常生產(chǎn)、銷售的中小微企業(yè)，可以申請最高不超過3000萬元紓困貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營。經(jīng)經(jīng)信部門認定，納入疫情防控企業(yè)名單的中小微企業(yè)，對其2021年8月至12月發(fā)生的擔保費予以減免。

對在營保供商貿(mào)流通企業(yè)給予菜籃子限價補貼和核酸檢測費用補貼。對納入市區(qū)疫情防控指揮部保供名單企業(yè)，在疫情期間按照指揮部確定的18種生活必需品定價銷售的，對進銷差價及20%的合理利潤給于補貼。對中心城區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)復工復市4個月內(nèi)(9月1日至12月31日)發(fā)生的用電、用水費用由市財政給于50%的補貼。對保供企業(yè)為保供人員(員工)開展的核酸檢測費用予以50%補貼。允許中小型商貿(mào)企業(yè)在不影響正常交通通行秩序情況下，利用門前廣場、空地開展各類促銷活動。

支持商貿(mào)流通和文旅市場復蘇。對接湖北省消費劵發(fā)展工作，所有在荊人員均可在消費券發(fā)放平臺搶券，并對應在指定的商場、超市、餐飲店等場所消費，用消費劵在荊門市域范圍內(nèi)消費的，除省級財政補貼外，市級財政予以分擔。旅行社組織游客數(shù)量達到《關于支持文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復振興的實施意見》獎勵條件50%的，即可給予獎勵。尚未為工會會員辦理荊門文旅卡的工會組織，12月30日前使用工會經(jīng)費為職工辦理荊門文旅卡(不超過200元/年)。對防疫醫(yī)務人員發(fā)放荊門文旅卡(3人家庭套卡)。荊門文旅卡從激活之日起有效期一年，可以免費游覽全市所有A級景區(qū)。

強化金融支持。階段性加大金融政策支持力度，重點支持8月1日至10月31日到期的、受疫情影響的民營和小微企業(yè)、工業(yè)制造企業(yè)及符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。引導銀行機構向上級行爭取傾斜政策，并督促快速實施。對符合條件的企業(yè)存量貸款，采取“延、續(xù)、降、減”措施，即應延盡延，延期到年底;能續(xù)則續(xù)，續(xù)貸到年底;應降盡降，以50個基點以上的優(yōu)惠力度降低貸款利率;應減盡減，減免服務收費。對符合條件的企業(yè)增量貸款，采取“簡、特、快、加”措施，即簡化流程，放寬審批權限;特事特辦、容缺審批;開辟金融服務綠色通道，快速辦理;創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，信貸總量增加。

關鍵詞： 荊門 政策支持 中小企業(yè)發(fā)展 融資難問題