證監(jiān)會(huì)副主席方星海出席9月4日舉辦的中國國際金融年度論壇時(shí)表示,近幾年來,證監(jiān)會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)中國資本市場擴(kuò)大開放,推出了一系列開放舉措,成效明顯,對(duì)外開放形成良好格局。期貨市場方面,我國期貨產(chǎn)品國際化穩(wěn)步推進(jìn),商品期貨、期權(quán)國際化品種增至9個(gè)。最近,香港證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)香港交易所推出A股指數(shù)期貨,產(chǎn)品年內(nèi)即將開始交易,這將為境外投資者投資A股市場提供良好的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。
方星海說,目前中國資本市場已經(jīng)成長為世界第二大市場,A股總市值超過80萬億元,上市公司接近4500家,商品期貨、債券市場規(guī)模也位居世界前列,且開放程度日益提升,吸引了越來越多國際金融機(jī)構(gòu)和投資者積極參與。
就期貨市場而言,方星海指出,對(duì)外開放有利于提升我國大宗商品價(jià)格市場影響力。期貨市場的功能是發(fā)現(xiàn)價(jià)格和套期保值,該功能的發(fā)揮有賴于眾多不同類型投資者的參與,通過開放期貨市場引入全世界的生產(chǎn)商和貿(mào)易商參與到價(jià)格形成中來,將提升國內(nèi)價(jià)格的市場影響力。
方星海說,我國原油期貨于2018年在上期能源上市并引入境外交易者,三年多來,市場運(yùn)行總體平穩(wěn),成交持倉規(guī)模增長,境外參與度、投資者結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,市場功能逐步發(fā)揮,國際影響力不斷提升,已成為全球成交量第三大原油期貨。2021年1—8月累計(jì)成交2877.98萬手,累計(jì)成交金額11.75萬億元,其中境外客戶累計(jì)成交721.48萬手,占比25.07%。在2020年國際油價(jià)大幅波動(dòng)、WTI原油期貨出現(xiàn)“負(fù)油價(jià)”和2021年國際大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)等極端行情下,上海原油期貨運(yùn)行平穩(wěn),制度設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急能力經(jīng)受住了考驗(yàn),展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性和自我修復(fù)能力。
方星海表示,中國證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,推出更多務(wù)實(shí)性開放舉措,服務(wù)建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制。
一是進(jìn)一步推動(dòng)資本市場制度型開放。優(yōu)化和拓展外資參與境內(nèi)證券期貨市場的渠道和方式,落實(shí)合格境外投資者新規(guī),便利境外投資者配置人民幣資產(chǎn)。擴(kuò)大商品和金融期貨市場對(duì)外開放,推出更多國際化品種,探索結(jié)算價(jià)授權(quán)等多元化開放路徑。深化境內(nèi)外資本市場互聯(lián)互通,完善和拓展滬倫通機(jī)制,健全境外主體境內(nèi)發(fā)行上市制度,完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度。
二是進(jìn)一步發(fā)揮香港在中國資本市場開放中的作用。證監(jiān)會(huì)將一如既往支持內(nèi)地和香港開展全方位多層次務(wù)實(shí)合作,包括進(jìn)一步優(yōu)化滬深港通機(jī)制,豐富滬深港通標(biāo)的;平穩(wěn)做好在香港推出A股指數(shù)期貨的各項(xiàng)工作,推出之后做好跨境監(jiān)管;支持境內(nèi)外企業(yè)赴香港上市;支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè),推動(dòng)香港全面融入國家發(fā)展大局。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)開放環(huán)境下的監(jiān)管能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)。堅(jiān)持“放得開、看得清、管得住”的要求,加強(qiáng)對(duì)資本市場跨境投資行為和資本流動(dòng)的監(jiān)測和分析研判,保持資本市場平穩(wěn)運(yùn)行,防范資金大進(jìn)大出風(fēng)險(xiǎn)。深化跨境監(jiān)管合作,妥善解決監(jiān)管合作上碰到的問題,切實(shí)維護(hù)跨境投融資活動(dòng)的正常秩序,創(chuàng)造可預(yù)期的監(jiān)管和制度環(huán)境。
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