推進(jìn)企業(yè)信用分級分類管理，對守信者“無事不擾”，對失信者“利劍高懸”，最終目的是“讓良幣驅(qū)逐劣幣”，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，激發(fā)市場活力。

上月底，全國最新城市信用狀況監(jiān)測排名公布，深圳在全國36個(gè)省會(huì)及副省級城市中排名第二，取得歷史最好成績。其中，深圳在信用數(shù)據(jù)歸集公示、企業(yè)守信情況、“信易貸”工作等方面表現(xiàn)優(yōu)秀。

深圳企業(yè)的守信情況良好，離不開信用監(jiān)管的探索創(chuàng)新。近日，深圳信用監(jiān)管改革又有大動(dòng)作，出臺(tái)《深圳市市場監(jiān)督管理局企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理規(guī)定(試行)》，旨在健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石，也是市場主體安身立命之本。去年7月21日，習(xí)近平總書記在主持召開企業(yè)家座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，法治意識、契約精神、守約觀念是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要意識規(guī)范，也是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)的重要要求，企業(yè)家要做誠信守法的表率。

企業(yè)家誠信守法，既要靠內(nèi)在的個(gè)人自律，也有賴于外在的約束激勵(lì)。作為國家市場監(jiān)管總局開展企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理工作的試點(diǎn)地區(qū)之一，深圳依托企業(yè)信用信息系統(tǒng)資源優(yōu)勢，逐步構(gòu)建起立體多維的風(fēng)險(xiǎn)分級指標(biāo)體系，并對全市200多萬家企業(yè)劃定了風(fēng)險(xiǎn)等級，為推行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)企業(yè)信用分級分類管理，是信用監(jiān)管最鮮明的特點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)精準(zhǔn)監(jiān)管的有效路徑。傳統(tǒng)大水漫灌式的監(jiān)管模式，對所有監(jiān)管主體平均用力，監(jiān)管成本高、效率低，市場主體壓力大、受干擾多，也面臨著市場主體快速增長與監(jiān)管力量有限之間的矛盾。而推進(jìn)企業(yè)信用分級分類管理，則是將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用等級結(jié)合起來，對信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場主體，合理降低抽查比例和頻次，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響;對信用風(fēng)險(xiǎn)一般的市場主體，按常規(guī)比例和頻次抽查;對違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的市場主體，適當(dāng)提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管和懲戒，從而做到靶向精準(zhǔn)監(jiān)管，讓監(jiān)管力量“好鋼用在刀刃上”，大幅提升監(jiān)管效能。

推進(jìn)企業(yè)信用分級分類管理，對守信者“無事不擾”，對失信者“利劍高懸”，最終目的是“讓良幣驅(qū)逐劣幣”，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，激發(fā)市場活力。一方面，企業(yè)信用分級分類要精準(zhǔn)。企業(yè)信用大數(shù)據(jù)不是一成不變的，風(fēng)險(xiǎn)分級指標(biāo)體系和具體指標(biāo)權(quán)重要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)應(yīng)用反饋情況進(jìn)行校驗(yàn)、優(yōu)化和調(diào)整，逐步提升信用風(fēng)險(xiǎn)分類和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判的精準(zhǔn)度和有效性。另一方面，“信用惠企”維度與力度要雙提升。在守信用信場景方面，全市范圍內(nèi)目前已推出了“信易貸”“信易租”“信易托”“信用+審批”“信用+稅收”“信用+司法”等創(chuàng)新舉措，未來要繼續(xù)發(fā)力，探索更多跟企業(yè)具體業(yè)務(wù)結(jié)合的信用創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，擴(kuò)大聯(lián)合激勵(lì)的輻射范圍，在鼓勵(lì)企業(yè)誠信守法的同時(shí)，推動(dòng)城市營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

人無信不立，業(yè)無信不興，城無信不強(qiáng)。深圳要以加強(qiáng)信用監(jiān)管為著力點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式，建立健全貫穿市場主體全生命周期、適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的社會(huì)信用體系和新型監(jiān)管機(jī)制，先行示范打造信用建設(shè)深圳樣板。

關(guān)鍵詞： 企業(yè)信用分級分類管理 金融環(huán)境 守信情況 信用監(jiān)管