東部沿海地區(qū)的省區(qū)和城市綠色發(fā)展優(yōu)勢明顯,高值的省份和城市主要分布在沿海地區(qū)。按省排名,浙江、廣東、江蘇名列前三;按城市來看,深圳、杭州、北京、廣州、上海名列前五。
報告的評價結(jié)果顯示,中國的綠色發(fā)展不平衡。綠色發(fā)展綜合得分呈從東南沿海向西向北逐漸遞減的態(tài)勢,高值的省份和城市主要分布在沿海地區(qū),低值的省份和城市大多分布在北方內(nèi)陸地區(qū)。
報告還顯示,綠色發(fā)展存在明顯的短板制約。無論是省區(qū)尺度,還是城市尺度,綠色發(fā)展的短板制約較為突出。從省區(qū)尺度的一級指標看,10個省份存在經(jīng)濟發(fā)展的短板制約,11個省份存在可持續(xù)性的短板,10個省份存在綠色發(fā)展能力的短板;從二級指標看,出現(xiàn)頻率較高的短板因素主要是生態(tài)健康、收入分配與社會保障、低碳發(fā)展、資源環(huán)境管理等。
報告發(fā)布者、中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員石敏俊說,中國經(jīng)濟依然面臨嚴峻的資源環(huán)境約束,新能源尚難以“挑起大梁”。而只有樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,才能推動中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
報告將全國31個省、自治區(qū)、直轄市分為低位開發(fā)區(qū)域、綠色堅守區(qū)域、協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域、經(jīng)濟先導區(qū)域四個類型,并對不同類型的區(qū)域的綠色發(fā)展提出建議。低位開發(fā)區(qū)域的綠色發(fā)展要從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手;綠色堅守區(qū)域要在保持可持續(xù)性的前提下,以合理方式加快經(jīng)濟發(fā)展;經(jīng)濟先導區(qū)域的當務之急是強化生態(tài)環(huán)境治理,改善可持續(xù)性,滿足當?shù)孛癖姷沫h(huán)境質(zhì)量改善訴求。(完)
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