第33個全國土地日宣傳活動走進拓展區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

城市副中心耕地復耕面積全市第一

【資料圖】

臺湖潞西路與周坡路交叉路口東南側，原轟趴拓展團建基地和燒烤垂釣園搖身一變綠波蕩漾的玉米地，與北側百畝良田相連成片?！案厥羌Z食生產的命根子，要像保護大熊貓那樣保護耕地，嚴守18億畝耕地紅線……”昨天，第33個全國土地日宣傳活動在臺湖鎮(zhèn)舉行，主辦方市規(guī)自委通州分局向村民們發(fā)放了宣傳手冊。復耕見成效，糧田還復來，去年以來，城市副中心圓滿完成19.28萬畝耕地保護空間劃定工作，復耕面積10.71萬畝，位列全市第一。

臺湖鎮(zhèn)“鐵腕”舉措還千畝良田

不同往年，今年的全國土地日宣傳活動在1個主會場和11個分會場同時舉行，市規(guī)自委通州分局組織各個科室下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主會場定在了臺湖鎮(zhèn)。

臺湖鎮(zhèn)域范圍加上經開區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)域共完成了1000多畝復耕復墾任務。“這個數在全區(qū)看不算多，但都是剩下的‘硬骨頭’?！迸_湖鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長初慶寶說。

耕地底線不容觸碰。去年以來，臺湖鎮(zhèn)以“長牙齒”的硬措施，整治了潞西路與周坡路交叉路口東南側近80畝違建，騰退外郎營村14戶亂占耕地建房，“鐵腕”制止耕地“非農化”“非糧化”，在復耕的土地上再現小麥、水稻和玉米。

在守住底線的基礎上謀發(fā)展，臺湖鎮(zhèn)在整理出來的耕地上做起了農文旅“文章”，探索鄉(xiāng)村振興的“致富經”?！暗拘⌒匪囆g農場”就是成功轉型的案例，如今，這里已經成為副中心新晉寶藏打卡地。金秋時節(jié)，稻田豐收開鐮，游人如織，一邊體驗農忙樂趣，一邊乘坐復古紅色小火車，叫上三五好友，感受稻田捉蟹的樂趣，好不熱鬧。

初慶寶說，臺湖鎮(zhèn)按照“生態(tài)臺湖 演藝小鎮(zhèn)”的規(guī)劃定位，利用政策契機發(fā)展特色產業(yè)，“出門見綠，起步聞香”的美麗畫卷徐徐展開，小鎮(zhèn)人氣穩(wěn)步提升。這也是宣傳活動主會場選在臺湖的題中之意。

臺湖鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢明顯，它被東六環(huán)路、京津高速、京哈高速、通馬快速路包圍，東側為涼水河，北鄰蕭太后河，西鄰通惠干渠，南邊還有兩個自制渠，坐擁臺湖公園，水、林、田都很豐富，交通四通八達，處于銜接通州和朝陽的關鍵區(qū)位。

作為一個過渡區(qū)，臺湖鎮(zhèn)地勢平緩具有可耕種條件，同時，演藝小鎮(zhèn)發(fā)展契機帶來集中建設區(qū)的經濟發(fā)展動力，建設區(qū)與非建筑空間要交融規(guī)劃?！芭_湖鎮(zhèn)是保護耕地、高效集約利用耕地的示范典型，可以作為‘副中心經驗’全區(qū)推廣?！笔幸?guī)自委通州分局副局長黃超說。

在市民心中種下保護耕地的種子

在全國土地日宣傳活動現場，村民拿著宣傳單仔細閱讀：“所謂耕地‘非糧化’是指小麥、水稻、玉米這三大主糧以外的種植。也就是說土地在確保這幾大主糧的種植面積后，才能種植棉花、大豆、花生或其他雜糧和經濟作物，不可以用來種樹、挖塘、建廠房、建養(yǎng)殖設施等。”村民王大媽恍然大悟：“以前都不知道這么細！”現場不少像王大媽這樣的村民在宣傳活動中獲得知識，在心中種下了保護耕地的種子。

近年來，我國農業(yè)結構不斷優(yōu)化，區(qū)域布局區(qū)域合理，糧食生產連年豐收，有力保障了國家糧食安全。與此同時，部分地區(qū)也出現了耕地“非糧化”傾向，一些地方把農業(yè)結構調整簡單理解為壓減糧食生產，一些經營主體違規(guī)在永久基本農田上種樹挖塘，一些工商資本大規(guī)模流轉耕地改種非糧作物?！拔覀円?guī)自部門作為‘頂層設計’單位，要采取有力舉措防止耕地‘非糧化’，宣傳就是其中一項舉措。要動員百姓力量，提高百姓意識，守住國家糧食安全生命線。”市規(guī)自委通州分局黨組書記、常務副局長郭寶峰說。

抓好耕地保護也是守住農業(yè)、農村，守住農民好日子的基礎。去年，北京市按照國家要求劃定了“三條紅線”，第一條就是耕地和基本農田保護紅線，將全市150萬畝永久基本農田和16萬畝基本農田儲備區(qū)全部落圖落地，已經成為城市發(fā)展不可逾越的紅線。

通過推動復耕復墾，本市耕地的規(guī)模去年首次實現歷史性回升，也達到了北京市城市總規(guī)的目標要求。數據顯示，副中心去年完成了復耕面積10.71萬畝，位列全市第一。

“頂層設計”引領落實“穩(wěn)耕保糧”目標

城市副中心拓展區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)花大力氣，通過“拆五還一”一系列疏解整治促提升工作，促進了基本農田和高標準農田建設。去年，市規(guī)自委通州分局打破先發(fā)展再保護的固定思維，在全國率先編制非建設空間管控規(guī)劃，引領“山水林田湖草”統(tǒng)籌規(guī)劃、有序和持續(xù)發(fā)展，突出耕地資源保護、生態(tài)安全格局構建和非建設空間用地系統(tǒng)治理，形成6.5萬余個圖斑的工作底圖，協(xié)調數量、空間、質量、生態(tài)、配套、產業(yè)各要素，以規(guī)劃引領落實“穩(wěn)耕保糧”目標。

“我們南部四鎮(zhèn)糧食長勢都非常好，成果也很顯著。同時也有一些不足，還在不斷地補短板?！秉S超說，有些地塊過于零碎，根據非建設空間規(guī)劃將來要連方成片，不斷向千畝級、萬畝級的高標準農田集聚，通過林田置換，實現有序發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

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