國家網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》,將于3月1日起正式施行。《規(guī)定》明確,禁止利用算法在交易價格等交易條件上實行不合理的差別待遇等違法行為。南都記者梳理發(fā)現(xiàn),近兩年已有多部門對“大數(shù)據(jù)殺熟”行為予以規(guī)制。
《規(guī)定》共三十五條,其中第二十一條明確規(guī)定,“算法推薦服務(wù)提供者向消費者銷售商品或者提供服務(wù)的,應(yīng)當保護消費者公平交易的權(quán)利,不得根據(jù)消費者的偏好、交易習(xí)慣等特征,利用算法在交易價格等交易條件上實施不合理的差別待遇等違法行為。”
南都此前報道,此舉也被視為監(jiān)管力量再次劍指“大數(shù)據(jù)殺熟”。近年來“大數(shù)據(jù)殺熟”問題頻頻引發(fā)爭議,也引起監(jiān)管部門重視。2019年起實施的《電子商務(wù)法》以及2020年文化和旅游部發(fā)布的《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》中,都有接近規(guī)制“大數(shù)據(jù)殺熟”行為的相關(guān)規(guī)定。
南都記者梳理發(fā)現(xiàn),2021年以來,相關(guān)部門對規(guī)制“大數(shù)據(jù)殺熟”更是動作頻頻。
2021年2月,國務(wù)院反壟斷委員會制定發(fā)布《國務(wù)院反壟斷委員會關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》,明確“大數(shù)據(jù)殺熟”可能構(gòu)成濫用市場支配地位限定交易行為。
2021年7月,國家市場監(jiān)管總局就《價格違法行為行政處罰規(guī)定(修訂征求意見稿)》公開征求意見,將“大數(shù)據(jù)殺熟”納入新業(yè)態(tài)領(lǐng)域中的價格違法行為,違反規(guī)定的,監(jiān)管部門可處上一年度銷售總額1‰以上5‰以下的罰款。
2021年8月,國家市場監(jiān)管總局就《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當競爭行為規(guī)定(公開征求意見稿)》公開征求意見,針對“大數(shù)據(jù)殺熟”行為,擬規(guī)定經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段,對交易條件相同的交易相對方不合理地提供不同的交易信息。
2021年11月1日起施行的《個人信息保護法》,也對“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題作出針對性規(guī)范,“個人信息處理者利用個人信息進行自動化決策,應(yīng)當保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正,不得對個人在交易價格等交易條件上實行不合理的差別待遇。”
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